于哲权老师“产业+工程”运营管理实战专家

授课风格：

问题驱动・真案实战：不讲虚泛理论，直接从客户真实需求出发。每门课嵌入3-5个本人亲历的真实项目案例，用“背景-冲突-决策-结果”还原现场，让学员在真实情境中理解方法论。

现场问诊・即问即答：课堂不设“标准答案”，鼓励学员提出项目实施中遇到的实际困难。现场拆解问题、给出解决思路，学员带着自己的问题来，带着可落地的方案走，确保“听完就能用”。

实操闭环・结果导向：课前调研客户痛点，定制课程模块；课中以“痛点-案例-方法-实操”推进，穿插限时任务；课后提供工具模板及线上追问通道，持续跟踪落地效果。不追求课堂热闹，只追求“解决真问题、产生真改变”。

对外经济贸易大学金融学硕士

持有CFA（特许金融分析师）二级证书

基金/证券/证券分析师从业资格、法律职业资格

中国基本建设优化研究会智库专家

杭州启明生命医疗产业园、杭州滨江科技创新综合体项目、重庆云阳产城融合示范项目等咨询顾问

18年产业投建运及工程设计实战经验

曾任：中建一局集团建设发展有限公司（世界500强央企子公司）丨一体化中心总监

曾任：中国建设科技集团（央企）丨项目负责人

曾任：北京三磊建筑设计有限公司丨结构工程师

曾任：北京中天伟业建筑设计有限公司丨结构工程师

擅长领域：产业运营、工程合规、政府招商、政府投融资、项目申报、项目包装、专项债包装申报、政府基金搭建、城投转型、资产盘活、施工企业转型等

——实战深耕：以“产业+工程+资本”三位一体赋能，实现降本增收与价值落地——

01-全域操盘产业园投建运：主导总投资12亿元产业园F+EPC+O项目，预计年运营收入4000万元；

02-攻坚海外EPC工程项目：主导总投资1.9亿美元非洲垃圾发电EPC项目，攻克17项技术难题，节约造价300万美元；

03-建筑结构设计高效降本：完成50万平米建筑结构设计，累计节省造价600万元，3个项目斩获省市级设计奖项。

04-创新产业基金架构设计：打造“社会资本+政府”双GP模式，引入1.2亿元社会资本；

——沉淀赋能：以“理论+培训+咨询”形式输出标准化经验，赋能行业提质增效——

01-牵头编制《产业基金实操手册》及内部专项培训教材，大幅缩短同类项目编制周期；

02-深耕PPP全流程咨询，独立完成12个PPP项目全案编制，沉淀的培训教材获评年度最 佳知识贡献；

03-累计为浠水县城发集团、和静县希望集团、漳州城投集团等十多家企业提供十五五规划、城投转型、全域项目谋划方面的咨询。

实战经验：

于老师拥有近18年产业工程领域深耕经验，先后任职中建一局、中国建设科技集团等大型央企，精通产业园区投建运、产业基金架构搭建、PPP项目全流程运作及海内外EPC工程落地。凭借扎实实战功底，练就投建运操盘、资本架构设计、PPP咨询、工程技术四大核心能力，主导打造多个行业标杆项目，是集统筹运营、资本运作、咨询服务、技术攻坚于一体的复合型资深专家。

「投建运操盘力」——产业园从交易结构设计到招商运营全周期打通

任职中建一局集团建设发展有限公司期间，曾主导浙江某产业园（总投资12亿元、占地67亩、总建筑面积20万平米）F+EPC+O项目运营工作，统筹项目全生命周期管理。

核心成果：

01-制定科学交易结构与整体运营方案，明确产业定位及招商策略，推动项目首年出租率达65%，预计年运营收入4000万元；

02-对接政府、设计院、总包及产业基金等多方主体，协调解决工程与运营各类问题23项，减少设计变更成本超支约800万元；

03-优化楼宇分割、装修、智能化及物业筛选标准，实现年均运营成本降低12%；

04-协助搭建2亿元产业基金，成功引入3家龙头企业入驻，实现产业与工程的深度融合。

「资本架构设计力」——从双GP结构设计到募资路演全流程落地

曾牵头负责福建城乡建设发展基金项目整体策划、架构设计与募资落地工作。

核心成果：

01-创新打造“社会资本+政府”双GP运营模式，由当地国企领投、总包方以施工利润联动跟投，联动15家投资机构、开展8场专项路演，引入2家社会资本合计跟投1.2亿元，首期资金募集率达100%；

02-科学拆分资金用途，3亿元投入基建项目资本金、2亿元设立产业母基金，构建“基建+产业”双轮驱动格局；编制《产业基金实操手册》，形成可复制落地的标准化方法论。

「PPP全流程咨询力」——从可研评审到知识体系沉淀

任职中国建设科技集团期间，专职负责PPP项目前期咨询、方案编制及评审对接工作。

核心成果：

01-独立完成12个项目的可研、两评一案及评审汇报30余场，通过率100%；提炼出42个核心风险点清单，覆盖政策、财务、法律等维度。

02-建立6阶段标准化操作流程、23项报批报建节点，使同类项目编制周期缩短约30%；形成内部培训教材，被部门长期沿用并评为“年度最 佳知识贡献”。

「工程技术硬功力」——从国际EPC到省优设计，降本增效全链路贯通

01-曾担任中国建设科技集团股份有限公司项目负责人，主导非洲首个垃圾发电EPC项目（总投资1.9亿美元），采用中国标准设计、欧洲标准管理，协助施工单位解决现场技术问题17项，优化结构设计方案节约造价约300万美元，推动项目建成并网发电，年处理垃圾35万吨、发电量1.8亿度。

02-担任北京三磊建筑设计和北京中天伟业建筑设计结构工程师期间，累计完成12个公建及住宅项目（总建筑面积约50万平米）的结构设计，协调建筑、机电专业，优化配筋方案累计节省造价约600万元，其中鸿坤七星长安等3个项目获省市级优秀工程勘察设计奖。

部分咨询经验：

01-新疆巴州和静县希望投资（集团）有限公司——转型重组咨询项目

项目背景：该城投集团为当地最 大政府平台公司，总资产约180亿元，下设8家子公司，业务涵盖基建、水务等多领域。目前存在业务分散、资产负债率78%、内部拆借沉淀3.2亿元、1个PPP项目停工2年等问题，委托我方开展诊断并设计转型重组方案。

项目内容：作为项目负责人，统筹推进项目：带队调研访谈22名核心人员、走访6家子公司，梳理120余份资料排查核心问题；设计业务重组、债务化解及PPP项目盘活方案；编制实施方案并向董事会汇报。

项目成果：形成3万字调研报告，识别三大核心问题；确定业务重组路径，预计年减管理成本1500万元，主业营收占比提升至78%；化解2.1亿元内部拆借，建议专项债置换隐性债务，年省利息800万元；盘活PPP项目，IRR提升至6.5%；主笔80页实施方案及21个附件，获董事会通过并启动试点。

02-北京市海淀区玉渊潭农公司总公司——“十五五”规划编制咨询项目

项目背景：该集团为北京区属国企，主营城市服务与科技投资，下设9家二级企业，2024年营收65亿元。根据市国资委要求，需编制“十五五”规划初稿，本人作为外部专家独立执笔。

项目内容：独立负责规划编制：运用PEST、SWOT分析梳理内外部环境，形成专题报告；设计规划框架，分解二级企业任务并提出资本运作建议；衔接市级战略，完成初稿编制并提交审议。

项目成果：完成4份共2.5万字专题报告，奠定规划基础；构建规划架构，设定营收、利润年均增速等量化指标；提出资本运作建议，预计释放资产价值5亿元；衔接市级三大战略，提升获批可行性；独立完成5万字规划初稿及附件，获领导班子高度评价。

部分授课案例：

序号	企业	课题	期数
1	中建一局集团建设发展有限公司杭州分公司、泉州分公司	《施工企业商务投拓人员项目前植入课》	13
2	杭州西湖城市建设投资集团	《产业园“投融建管运”全周期操盘实战》	8
3	三明市投资发展集团	《政府投资基金在基建与产业中的运用》	6
4	和静县财政局	《存量PPP项目分类处置与资产盘活路径》	5
5	浠水县发改局	《县域项目全域统筹实施路径》	4
6	中国城市建设研究院有限公司	《设计院在EPC联合体中的话语权构建》	4
7	和静县希望投资（集团）有限公司	《城投公司业务重组与债务化解》	4

主讲课程：

《盘活资产、重塑肌理——地方平台公司转型与债务化解实战》

《激活沉睡资产、释放国企动能——地方国企改制与资产盘活案例精讲》

《招得来、留得住——地方政府产业招商困境解析与突围策略》

《从项目谋划，到价值兑现——产业园“投融建管运”全周期操盘实战》

《看懂政府、谋划项目——施工企业投拓转型与盈利突破》

《卸包袱、释价值——存量PPP项目分类处置与资产盘活路径》

《会画图更要懂运营——设计院设计运营一体化能力构建》

《出海先避坑——国际工程合规管理：税务、劳工、法律风险防范》

核心咨询项目：

1. 地方政府产业招商全流程诊断与突围咨询

2. 城投公司债务化解与市场化转型实战咨询

3. 政府产业基金架构设计与资本招商落地咨询

部分服务客户：

和静县财政局、策勒县财政局、浠水县发改局、三明市生态新城管委会、东山县住建局、北京市海淀区玉渊潭农工商总公司、北京朝阳数字医疗园科技发展有限公司、融通农发杭州公司、三明市投资发展集团有限公司、山东莘州产业园运营管理有限公司、莱阳市城市建设投资集团有限公司、望都县望发置业有限公司、福建漳州城投集团有限公司、舞阳新瑞城市建设投资有限公司、和静县希望投资（集团）有限公司、杭州西湖城市建设投资集团有限公司、中建一局集团建设发展有限公司杭州分公司、中建一局集团建设发展有限公司泉州分公司等

部分客户评价：

于老师的《城投公司转型与债务化解》不是理论堆砌，而是真正的‘现场问诊’。他提前调研了我们各子公司的财务和法务资料，上课时直接拿出我们的报表和合同作为案例，带着团队一步步拆解哪些资产可以盘活、哪些债务需要重组、哪些业务应该剥离。我们当场就确定了一家试点分公司，课后一个月内启动了改制流程。这种课，才是国企真正需要的。

——和静县希望投资（集团）有限公司董事长

我们集团正在编制‘十五五’规划，但一直苦于不知道怎么把国家政策方向和自己的业务实际结合起来。于老师作为规划初稿的执笔人，用半天时间帮我们梳理了战略分析框架、主业定位逻辑和实施路径分解，还专门讲解了北京市规划的衔接要点。听完之后，整个班子对规划的骨架和细节都有了共识，后续调整效率提升了至少一倍。

——北京市海淀区玉渊潭农工商总公司战略发展部部长

我们那个PPP项目停工三年了，审计、法务、施工方各方扯皮，没人能说清楚怎么解套。于老师来了以后，不搞虚的，直接把项目的合同、补充协议、政府批文和审计报告摊在桌上，带我们逐条分析风险点、违约归属和盘活可能性。他还给出了两种处置路径的测算对比，让我们第 一次有了清晰的决策依据。这种实战复盘能力，一般的咨询顾问根本做不到。

——和静县开都河资源管理有限公司总经理

我们团队做F+EPC+O项目最头疼的就是运营和工程的接口。运营说要这样改，设计说图纸已定，总包说成本超支，三方来回扯皮。于老师的课程不是标准化的课件，而是提前收集了我们项目中的12个真实争议点，课堂上逐一还原场景、分析矛盾根源、给出协调方案。课后他还留下了运营前置的检查清单和合同条款模板，后续两个月的施工变更减少了近40%。

——中建一局杭州分公司总经理

于老师在《产业园全周期操盘》课上，现场拿出我们项目的可研报告和租金预测表，直接指出我们忽略了空置率波动和招商周期错配的问题。他带着我们重新测算了不同招商进度下的现金流，调整了装修标准和分割方案。课后一个月，我们重新谈判了两家意向企业，租金谈判底气明显更足了。这种‘带着自己的项目来、带着解决方案走’的课，我愿意推荐给所有做园区的同行。

——山东淄博总部科技园项目公司总经理

部分资质证书：

CFA（特许金融分析师）二级	基金从业资格
证券从业资格	法律职业资格