超越周期:城市国企的存量焕新与资本突围

珀菲特企业管理 PERFECT CONSULTANT
基本信息 COURSE INFORMATION
课程名称
超越周期:城市国企的存量焕新与资本突围
参加对象
省市国有企业领导、总经济师、财务总监、风控总监
授课天数
1 天
授课形式
内训
官网电话
400-008-4600,13382173255(Karen 郑老师)
公司官网
1500门公开课,2万门内训课,可登陆搜索:https://www.perfectpx.com/
课程背景 COURSE BACKGROUND

在当前经济发展新旧动能转换的关键时期,城市国企普遍面临着存量资产利用效率低下、资本运营模式单一、风险管理体系薄弱等突出矛盾;而城市更新、产业升级、功能提升等战略任务为国有企业提供了广阔的发展空间。

如何平衡履行公共服务职能与实现国有资产保值增值的双重使命,如何在城市高质量发展中寻找新的增长点,成为摆在每位国企领导者面前的紧迫课题。城市国企的资产管理模式亟待从传统的"守成式"管理向现代"价值运营"转变。如何通过制度创新、模式创新、技术创新,推动资产管理与资本运营的系统性重构,成为国企能否在新时代实现转型发展的关键所在。

课程旨在帮助国企领导者摆脱短期经济波动的影响,建立长期价值创造的战略视野,聚焦存量资产的有效盘活、投资决策的精准优化、资本运营的创新突破、风险管控的体系建设等关键议题,探索建立符合一线城市特点的国有资产运营新模式。期待通过本次培训,能够为各位领导者在推动企业转型、服务城市发展、实现国有资产保值增值的过程中提供有益的思考框架和实践指引。

课程收益 COURSE BENEFITS

1.树立战略思维,建立“超越周期”的战略视野,明确城市国企在服务城市战略与实现市场价值中的新定位。

2.重塑认知范式,系统学习从“资产管理”到“价值运营”的全新理论框架与管理闭环,理解“存量焕新”与“资本突围”的协同逻辑,实现认知升级。

3.拓宽运营路径,熟悉并掌握包括公募REITs、私募基金在内的多种存量资产资本化工具,以及“固投+股投”组合策略,拓宽资本运作与价值实现的路径。

4.借鉴实战案例,通过深度剖析正面标杆与反面案例,汲取可复制的成功经验与关键失败教训,规避常见陷阱。

5.筑牢安全底线,学习如何将动态、前瞻的风险管控体系内嵌于资产运营与资本运作全流程,在创新发展中有效平衡机遇与风险,守住安全底线。

6.解锁制度创新,了解在激励约束机制、审批授权流程、混合所有制改革等方面的前沿制度创新实践,为在本企业推动改革提供思路与工具。

课程大纲 COURSE OUTLINE

课程逻辑:“理念-框架-实战-前瞻”四位一体逻辑闭环

模块一:破题与共识:为何必须“超越周期”?

1.1 新常态下的挑战与机遇

(1)宏观环境分析

——从“增量扩张”到“存量深耕”的必然性。

(2)城市国企的特殊使命

——服务城市战略与实现市场价值的平衡。

(3)当前核心矛盾

——资产体量大但收益低、债务压力与再投资需求、传统模式失效。

1.2 “存量焕新”与“资本突围”的辩证关系

(1)“存量焕新”是基本盘与稳定器

——挖掘沉睡价值,创造持续现金流,为转型“输血”。

(2)“资本突围”是增长极与加速器

——通过创新资本工具,优化布局,实现跨越式发展。

(3)两者的协同逻辑

——以存量收益支持创新投资,以资本运作盘活存量价值,形成正向循环。

 

模块二:核心框架:资产管理创新与资本运营的系统性重构

2.1 从“资产管理”到“价值运营”的范式转变

(1)理念升级

——从管资产、防流失,到经营资产、创价值。

(2)体系重构

——构建涵盖“投、融、管、退、风控”全生命周期的资产管理闭环。

(3)组织与能力匹配

——设立或强化资本运营/资产运营平台,引入市场化专业团队。

2.2 资本运营的“双轮驱动”:存量盘活与增量优化

(1)存量资本化工具包

——ABS/REITs、CMBS、类REITs、私募基金的结构与适用场景。

案例:产业园区、数据中心REITs项目

(2)增量投资新策略

——从单一固定资产投资,向“固投+股投”组合、孵化投资、生态链投资转变。

(3)风险管控的底线思维

——将风险管理内嵌于所有资本运营活动,建立与创新业务匹配的动态风控体系。

 

模块三:实战深潜:成败案例解码与多维启示

3.1 典型国有企业资产运营与风险管控模式剖析

(1)案例A(成功)

——某一线城市城投/地产集团,如何通过建立“强总部+专业化运营平台”模式,实现数百亿级存量物业的精细化运营与价值提升。

(2)案例B(教训)

——某国企在多元化扩张中,因风控失效导致非主业投资巨亏的深度复盘。核心启示:公司治理、主业相关性、投后管理的重要性。

3.2 存量资产盘活:成功密码与典型陷阱

(1)成功案例解析(如北京“首钢园”):

(2)成功密码:定位先行、功能混合、设计赋能、内容运营、长线持有。

(3)制度创新点:如何处理历史遗留产权、容积率转移、混合用地、审批流程优化?

(4)失败/s困难案例反思(如部分闲置工业厂房、老旧商业体改造困境):

(5)典型陷阱:定位偏差、过度投资、脱离市场需求、运营能力缺失、各方利益难平衡。

3.3 固定资产投资与股权投资的策略与协同

(1)固投的“精明增长”

——如何从“有无”思维转向“效能”思维?精准匹配城市功能,探索“定制化、小体量、高能效”的新基建投资。

(2)股投的“战略突围”

——围绕主业产业链、城市新赛道(如智慧城市、新能源、数字经济)进行战略性股权投资,获取技术与市场。

案例:城市国企股权投资比较,重点城市“以投带招”,为城市构建万亿级产业集群。

(3)“以股带固、以固育股”的协同

——通过股权投资布局未来产业,为未来固定资产投资指引方向;通过优质固定资产构建场景,孵化创新业务,反哺股权投资组合。

 

模块四:突围路径:制度创新与行动蓝图

4.1 国有资产盘活的制度创新与政策工具箱

(1)内部制度创新

——建立“资产价值白皮书”制度、推行“项目跟投”与“风险抵押”激励约束机制、优化资产处置与交易的决策授权流程。

(2)外部政策运用

——深入解读并用好用足城市更新、产业用地、REITs/Pre-REITs、混合所有制改革等方面的最新支持政策。

4.2 制定您的“超越周期”行动蓝图

第一步:盘清家底,价值诊断

——对所有存量资产进行“价值体检”与分类(现金牛、潜力股、淘汰类)。

第二步:一资一策,路径规划

——针对不同类别资产,明确是“精运营”、“快盘活”还是“果断退”。

第三步:优化资本,动态组合

——设计符合自身信用等级和风险偏好的“固投+股投”组合,并设定动态调整机制。

第四步:重塑组织,赋能团队

——推动内部能力建设与市场化机制引入。

 

Q&A与总结

(1)聚焦学员最关心的1-2个实操难点进行互动。

(2)总结核心观点:超越周期的核心,在于从“周期性机遇的捕捉者”转变为“穿越周期的价值创造者”。存量焕新是“向内求深度”,资本突围是“向外求高度”,二者结合,方能行稳致远。

 

讲师介绍 INSTRUCTOR PROFILE
李志平老师

珀菲特顾问 | 李志平老师

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讲师简介 / About the Program Leader

李老师  产业规划与运营专家

产业经济研究专家

同济大学博士、中国农业大学硕士

——♦行业认证:政企智库双栖认证专家♦——

上海市注册咨询专家

上海长三角商业创新研究院特聘研究员

光明食品集团、上海城投集团、上海地产集团、中国电信上海分公司等30+大型国央企战略顾问

——♦行业深耕:25年产业规划经验♦——

现任:上海经邑数智产业研究院丨执行院长

曾任:香港城市规划研究院丨部门总督

曾任:上海福卡经济预测研究所(全国知名经济预测智库)丨项目经理

曾任:上海市人民政府发展研究中心(上海市政府核心智库)丨咨询员

擅长领域:产业规划、产业运营、产业现代化、招商引资、产业经济研究等

——♦50+城市/产业园区+产业规划项目落地:累计为沪苏渝闽等50+城市及虹桥国际商务区、苏州工业园区等40+产业园区提供产业规划或五年规划等服务,其中,为苏州市高新区政府制定产业规划,在园区产业布局优化、特色产业培育等方面成果斐然,为区域发展精 准定位,绘制清晰的发展蓝图。

——♦100+战略性新兴产业/未来产业+产业研究报告输出:凭借资 深的产业规划经验,输出《上海市算力产业高质量发展研究报告》、《上海市长宁区航空服务业发展规划研究》等100+高质量研究成果,其中完成《长三角地区产业现代化发展——从产业集群到创新集群》30万字著作,成为上海市战略性新兴产业招商地图、苏州工业园区集成电路产业干部培训教材。

 

实战经验:

李老师20年来始终专注于城市/园区产业规划研究,开展城市/园区产业规划、城市更新、转型发展、大型企业或平台公司业务战略等业务,深谙精明增长之道,为100+地方政府、产业园区、大型企业提供决策参考或咨询服务,在市场化服务中取得了显著成就。

——【区域或园区产业规划:锚定发展坐标,绘制产城融合蓝图】——

01—为长三角一体化协调办公室、上海市发改委、苏州市商务局、靖江市人民政府等50+城市提供产业规划或五年规划服务,产出“长三角机器人产业一体化发展建议”等一批高质量成果,为区域产业升级提供精 准指引。

02—服务虹桥国际商务区、苏州工业园区等40+产业园区,在产业布局优化、营商环境创新等领域形成标杆案例,助力园区实现高质量发展突破。

项目案例:曾为长宁区规划未来新质生产力发展战略,规划“三城市三高地”发展战略、“4+(2+3)+6”的现代化产业体系和“两廊道、四功能区、TOD+AOD”的产业空间格局体系,为智能互联产业、航空及运输服务产业、时尚消费产业等4大重点产业集群及11个细分赛道未来发展给具体对策建议。

 

——【重大项目可行性研究:破解落地难题,推动产业项目高效转化】——

01—主导开展一批项目可行性研究工作,包括上海市华纺地块、郑州二砂厂等城市更新项目,松江工业园区、嘉兴工业园区等园区转型项目,无锡市高端医疗器械、中国科技开发院南京洪蓝智造产业园等产业投资项目,超90%项目都已经顺利落地并建成投运。

项目案例:在《郑州市二砂厂城市更新总体策划》项目中,担任主导规划工作。该项目规划建筑面积超100万平方米,总投资近120亿元,于2020年建成并投入使用。项目落地后,不仅取得显著的经济、社会与环境效益,更成功实现地方政府、开发企业及当地居民的多方共赢,成为城市更新领域的典范案例。

 

——【国资或平台公司发展战略:聚焦主业升级,助力企业实现跨越式发展】——

01—为中国人保财险上海分公司、中国电信上海分公司、上海地产、中国进出口银行上海分公司、中煤集团海南分公司、上海城投高速公路公司、光明食品集团、上海静安置业等20+企业提供业务发展战略咨询服务。

项目案例:为中国人保财险上海分公司提供集成电路产业、生物医药产业投资环境与保险产品创新研究服务,提出的“长三角地区集成电路产业保险共同体”建议得到中国保监会、上海市人民政府认可并在上海临港新片区率先实施。

 

——【招商引资服务:精 准链接资源,打造区域经济增长新引擎】——

01—在香港城市规划院任职期间,为内地城市在香港开展招商引资活动提供从招商策划、企业对接、会务安排等一揽子服务。

项目案例:为宜宾等城市制定招商方案,精 准定位目标企业,通过高效的企业对接与精心的会务安排,使得宜宾等城市在港招商引资成效显著,成功引入多个重大项目,推动当地产业升级与经济发展。

 

部分授课案例:

序号

企业

课题

期数

1

苏州工业园区经发部门/苏州工业园区干部培训管理中心

《战略性新兴产业、未来产业发展态势》

10

2

盐城市大丰区发改委等部门

《长三角地区产业一体化发展形势分析》

10

3

中国电信上海分公司

《十五五时期产业规划思路与方法创新等》

10

4

苏州市商业联合会/苏州市第一百货商店有限责任公司

《数字经济时代商贸服务业发展新动态》

10

5

浙江省总商会/浙江省商业联合会

《长三角地区数字经济报告》

5

6

上海现代服务业联合会

《产业现代化发展新路径:产业集群向创新集群跃升》

5

7

无锡市商业联合会/无锡市地产行业协会

《新时期商业地产转型发展路径》

10

8

苏州市商业联合会

《商业经济发展形势与发展策略》

5

 

授课风格:

☛逻辑严谨,框架清晰:以清晰的逻辑和严谨的结构搭建系统知识体系,帮助学员从整体上把握产业发展脉络与规律,明确各部分知识的内在联系。

☛案例教学为主,经验赋能为辅:擅长以案例教学为核心方式,在授课中融入自身20多年咨询顾问经验与积累,将抽象理论转化为具象实践参考,让知识兼具实用性与可操作性。

☛启发深度思考,驱动主动学习:通过剖析案例、探讨产业问题等方式,引导学员展开深度思考,激发学习主动性,助力学生在自主探究中提升理解和应用能力,启发性突出。


培训课程 / Training courses

《跳出增长陷阱——以高水平产业规划引领高质量发展》

《现代化产业体系建设——实现新旧动能转换》

《从产业集群到创新集群——产业现代化新路径》

《做好产业运营——推动产业园区高质量发展》

《培育新质生产力——高质量发展的破局之道》

《产业政策创新——促进地方经济高质量发展》

《产业数智化转型——从点状突破到系统跃升》

《新时代招商引资——双招双引、精 准招、链式引》


代表性客户 / PART OF TRAINED COMPANIES INCLUDED BUT NOT LIMITED TO

政府、苏州市商务局、三明市发展与改革委员会、陇南市发展与改革委员会、上海市长宁区发展与改革委员会、上海市杨浦区发展与改革委员会、上海市普陀区与改革委员会、上海市虹口区政府办公室、太仓市商务局、昆山市商务局、吴中区商务区、浙江省丽水市龙泉市政府、苏州市姑苏区科技与经济委员会、吉林市东丰县政府、仪征市商务局、丹阳市商务局、广西省南宁市上林县政府、常州市钟楼区新闸街道、天津市武清区太阳城、上海市浦东新区川沙镇、上海市宝山区国资委、重庆市江北区、上海国际汽车城、上海市人民政府发展研究中心……

产业园区客户:上海虹桥商务区、苏州工业园区、苏州市高新技术开发区、无锡市锡山经济技术开发区、上海虹桥临空经济园区、上海市青浦新城中央商务区、南京市溧水区洪蓝智造园、郑州市二沙文创园、四川省达州临港工业园区、浙江省秀洲工业区、宜宾市珙县京义新城、宜宾上罗新能源城、上海市青浦工业区凤北工业区、上海市松江工业区、常州市东方新城、上海三林世博核心功能区、上海市新闸路1250号创意产业园区、上海市松江区浦南片区、重庆市观音桥商圈商业地产项目、上海市宝山区智能制造产业园……

大型企业:中国人保财险上海分公司、中国进出口银行上海分公司、中国电信上海分公司、中煤集团海南分公司、上海城市投资集团有限公司、上海地产集团有限公司、光明食品集团有限公司、上海静安置业有限公司、苏州工业园区兆润投资控股集团有限公司、靖江市滨江新城开发有限公司、上海理想信息产业(集团)有限公司、中庆投资控股(集团)有限责任公司、绿城中国控股有限公司、中国国际工程咨询有限公司、同济规划院、上海经纬规划设计院有限公司、亿达未来科技服务有限公司、上海顾臻实业有限公司……

 

部分客户评价:

李老师团队做的产业研究报告结构清晰、观点明确,对区域产业经济发展、产业政策制定具有很好的指导意义,报告的可读性好。

——上海市发改委 阮副主任

李博士对国内外产业经济发展动态、长三角地区经济发展形势有比较全面和及时的掌握,产业规划培训交流活动很有意义,为我司十五五规划编制方案的制定、业务发展战略方向的把握、业务发展的有效路径等方面都有很好的启发。

——中国电信上海分公司企划部 金总

李博士团队对产业规划、产业园区改革发展研究有深刻理解和丰富经验,产业规划流程规范,时间节点把控严格,整个过程中规划团队与我方交流顺畅、合作愉快,规划成果总体符合招标文件提出的各项要求,对园区未来一个时期发展有好的指引作用。

——无锡锡山经济技术开发区经济局 严局长

李博士关于当前中国产业经济发展、长三角地区产业集群创新发展的要点把握的非常精 准,讲演过程中不仅有严谨的理论讲解,还穿插大量案例分析,让我了解了很多产业经济发展的现状、走势及其背后的运行逻辑,3个小时的课程让我受益良多。

——上海现代服务业联合 叶副秘书长


服务流程 Service Procedure

提交需求

明确内训需求与课程方向

沟通诊断

了解岗位、学员与业务痛点

项目调研

调研实际场景与学习目标

方案设计

定制课程内容与实操安排

达成共识

确认培训方案与实施细节

项目实施

讲师授课与现场实操

持续跟踪

跟进学习应用与问题反馈

效果评估

评估培训成果与落地效果

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