安全智控力进阶——企业双重预防机制构建

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13382173255（Karen郑老师）

学员背景| Course Background

参加对象：生产人员及设备管理人员、EHS专兼职管理人员、职能和生产支持部门负责人、公司/工厂领导

授课形式：内训

授课天数：2 天

课程背景| Course Background

随着国家对安全生产治理要求的不断提升，企业开展安全生产双重预防机制的建设已成为提升风险管控力、保护员工安全、保障生产稳定的核心措施。习近平总书记及国务院高度重视安全工作，并发布各类相关法律、标准与行动方案。新版企业双重预防机制构建专题培训正契合企业从被动响应到主动预防升级的紧迫需求，让安全成为全员参与、常态运行的企业竞争力。

本课程系统讲解新版企业安全生产双重预防机制的底层逻辑、核心目标与实践方法，全方位覆盖风险辨识与分级管控、隐患排查治理双体系建设，结合图表、工具与实际案例，指导如何实现机制常态化运行、持续改进，并兼顾国家相关法规、标准要求，让学习者能在复杂环境下灵活应对，实现企业安全管理的自辨自控与高效治理。

课程收益| Program Benefits

企业收益：

1. 构建企业自辨自控、隐患自查自治的高效安全风险管理体系

2. 全面提升事故预防能力，降低生产损失与人员伤害风险

3. 增强安全生产标准化水平，提升企业市场竞争力和社会责任形象

4. 强化与政府监管协同，有效落实企业安全生产责任

学员收益：

1. 掌握双重预防机制理论及核心实践方法，提升安全管理专业能力

2. 具备复杂场景下发现和管控风险、隐患的系统能力

3. 能独立设计并持续优化企业双重预防体系，推动安全管理创新

4. 获得科学实用的表单工具和案例经验，提升工作效率与团队协作力

课程大纲| Course Outline

导入案例：某整车制造企业双重预防体系实践

第一讲：政策解码与机制认知——双重预防体系的底层逻辑与价值定位

一、政策背景与事故教训

解读：习近平总书记“五点要求”原文要点

政策解读：国务院安委办〔2016〕3号、11号文件时间节点与核心任务

案例：四起重特大事故案例与暴露问题清单

二、概念框架与总体目标

1. 双重防火墙：风险分级管控＋隐患排查治理

2. 工作格局目标：自辨自控、自查自治

3. 四项原则：风险优先、系统闭环、全员参与、持续改进

三、体系定位与融合逻辑

1. 与安全生产标准化的衔接

2. 与职业健康安全管理体系（OHSMS）的互补关系

工具：因果链模型（风险点—危险源—隐患—事故）

第二讲：风险分级管控落地——从辨识评价到分级施策的全流程方法

风险＝可能性×严重性

——20类事故类型

一、重大危险源判定核心

1. 物质分类

1）单一物质

2）多物质混合

3）爆炸物、毒性气体等特殊物质

2. 公式参数

1）危险化学品临界量

2）实际存在量

3）单元划分

3. 判定步骤

1）辨识危险化学品种类

2）计算单一物质的风险比

3）混合物质风险比累加

4）特殊情形判定

补充说明：

1）临界量的特殊调整

2）重大危险源分级

3）事故后果严重性系数

——暴露人员密度系数

——环境敏感性系数

——安全管理水平修正系数

案例：某化工厂存储区的储罐情况

注意事项：动态更新、备案管理、技术支撑

4. 三种量化模型取值表

1）LS矩阵

2）LEC法

3）MES法

二、风险辨识与评价程序

1. 闭环流程：机构→培训→风险点→辨识→评价→分级→清单→方案→运行→评估→改进

2. 危险源辨识七大范围与三种时态/三种状态

3. 重大风险五条判定底线

1）人数10人以上

2）重大危险源

3）违法条款

4）死亡事故再发条件

5）高等级

三、风险控制与分级管控

1. 五类措施模板

1）工程技术

2）管理

3）培训

4）个体防护

5）应急处置

2. 红橙黄蓝四级管控层级

3. “上一级同时负责下一级”原则

成果输出：风险分级管控清单、安全风险四色分布图、岗位风险告知卡

第三讲：隐患排查治理实战——从定义分级到闭环管理的操作指南

一、隐患定义、分级与分类

1. 事故隐患定义

1）物的不安全状态

2）人的不安全行为

3）管理缺陷

2. 一般隐患与重大隐患判定标准及治理时限

工具：生产现场类8方面、基础管理类11方面隐患排查清单模板

二、隐患排查组织与实施

1. 排查的六个方向

1）日常

2）综合

3）专业

4）季节

5）重大活动

6）节假日

2. 排查的频次

1）公司级季度

2）车间级月度

3）班组级日常组织

——依据风险管控措施逐项编制排查清单、记录表与信息系统录入要求

三、隐患治理闭环与重大隐患管理

1. 五步闭环流程

——通报→整改通知→治理→验收→反馈

2. 重大隐患“五落实”治理方案要素

要素一：责任

要素二：措施

要素三：资金

要素四：时限

要素五：预案

3. 重大隐患管理的四要素

1）重大隐患评估报告

2）治理档案

3）验收报告

4）政府备案要求

第四讲：双重预防机制常态运行保障——从动态维护到数字赋能的长效方法

一、体系融合与动态更新

1. 动态维护“三单合一”

1）风险清单

2）隐患清单

3）安全地图

2. 变更触发条件

1）法规变更

2）工艺设备变更

3）事故事件

4）管理评审

工具：年度体系评审与PDCA持续改进模型

二、信息化平台与可视化建设

1. 企业安全风险数据库与隐患排查治理信息系统架构

工具：“红橙黄蓝”四色风险分布图、作业风险比较图、区域整体风险图绘制规范

2. 政府监管平台建联（互联互通、实时预警、数据上报）

三、组织、资金与绩效保障

1. 牵头的常设机构、全员岗位责任清单

2. 投入专项经费渠道与重大隐患治理资金保障制度

3. 制定风险管控与隐患治理目标责任考核、奖惩与持续培训机制

讲师背景| Introduction to lecturers

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珀菲特顾问|陈坚老师

讲师简介 / About the Program Leader

陈坚老师安全管理实战专家

15年现场生产一线实践经验

10年的咨询经验

应急管理部国际交流中心-PSM，应急外聘专家

曾任：江苏绿然环境信息技术有限公司丨总经理

曾任：美国欧诺法公司宁波工厂（上市公司）丨安全环保经理

曾任：Intertek（天祥）集团中国总部（世界500强）丨中国区安全官员

曾任：美国联合技术（消防+安保）（世界500强）丨亚洲地区AP安全环保官员

曾任：INTEL（因特尔）中国丨厂务工程师

★曾荣获多项安全管理奖项：杜邦最佳安全管理奖，FedEx总部项目安全突出贡献奖

★曾负责/支持近百个跨国安全管理项目落地（危化、电力、医药等行业）：奥运-【奥运村安防项目名称】、世博-【中国馆安防项目名称】项目、广州FedEx亚洲周转中心--【安防】项目、杨子-【BASF南京工厂消防】项目、道康宁张家港工厂-【环保VOC改建】项目等；

实战经验：

陈坚老师凭借覆盖跨国企业运营、政府项目督导、高企业培训赋能的全场景经验，“从一线实战中来，到培训赋能中去”，既能为企业提供“项目全周期安全管控”“EHS体系搭建”等落地解决方案，又能通过“案例拆解+实操演练”的培训方式，让安全知识转化为可执行的技能，累计服务超200家企业；

01-英特尔科技中国有限公司——跨国企业核心项目操盘（亿元级项目安全管控）

——主导1亿美金半导体项目安全建设，覆盖5万㎡厂区：

流程：从基建初期参与纯水系统、工业/生活污水处理系统、化学品仓库的图纸审核，到施工阶段对接美净、美亚等4家专业水处理公司，建立“每日安全巡检-每周隐患复盘-每月第三方审计”机制；

成果：项目建设期零安全事故，化学品仓库获上海市“安全标准化示范仓”，污水处理达标率100%。

02-安靠测试封装（上海）有限公司——芯片封装测试二期项目（安全管理板块，）涉及18万㎡厂区（项目金额：3亿美金）

流程：协调宝维士联盛等8家工程单位，制定“施工单位安全准入-特种作业双监护-应急物资前置部署”流程，针对高空作业、动火作业等高危环节建立“作业许可电子审批+现场视频监控”双管控；

成果：项目全周期（2年）未发生重伤及以上事故，安全验收一次性通过，成为上海外高桥保税区“EHS标杆项目”

03-复星制药集团——万邦医药VOC治理项目

流程：采用“现场采样-数据分析-标准比对-方案制定-效果验证”五步工作法

成果：通过无人机巡检+实验室检测锁定15个超标排放点，推动企业100%完成整改

04-江苏省南京江北化工园——PSM项目（应急管理部&欧盟合作项目）

流程：服务21家重点危化企业，流程为“PSM体系诊断-差距分析-文件搭建-员工培训-模拟审核-正式认证”

成果：6个月内帮助18家企业通过PSM体系认证

05-贵州省南方电网——应急项目

流程：制定“电网抢修应急流程”，培训300+抢修人员，建立“应急物资储备点15个”

成果：将故障应急响应时间缩短30%

06-美国欧诺法公司宁波工厂——精细化工扩产项目EHSS全流程管控

流程：从立项阶段对接宁波开发区管委会完成环评、安评、职业病评价备案，到建设阶段监督废水站、RCO废气焚烧炉、废甲苯回收系统的施工安全，再到投产前组织3轮全员安全培训（覆盖200+员工）；

成果：项目投产即达到“环保排放零超标、安全运行零事故”，RCO废气焚烧炉VOC去除率稳定在99%以上，获宁波小港经济开发区“环保先进单位”。

授课风格：

实战案例驱动：以亲自操盘的亿元级项目、园区督查为素材，拆解真实场景关键决策，理论对应实操，学员可直接复用。

互动演练强转化：设计“实操+情景推演”，如实验室消防器材实操、危化品泄漏应急模拟，通过“操作—纠错—复盘”，让知识落地为实战技能。

跨领域视角融合：结合工科背景与心理咨询师资质，既解析设备安全原理（如半导体纯水系统），又分析员工不安全行为心理诱因，提供“技术+行为”双重解决方案。

分层定制内容：针对高管讲EHS体系/合规、一线员工讲实操/应急、高校师生讲实验室安全，贴合不同受众需求，拒绝“一刀切”。

成果导向显价值：用真实数据佐证，引导学员梳理改进目标，明确“学完能用、用能见效”。

培训课程 / Training courses

《危险化学品全生命周期管理》

《安全智控力进阶——企业双重预防机制构建》

《破译安全领导力密码——中高层安全意识提升》

《EHS实战技能提升——卓越一线主管安全管理能力提升》

《底层逻辑揭秘——安全生产法律法规、责任制与安全权限全解》

《实验室EHS安全管理——全流程风险与应急实战指南》

代表性客户 / PART OF TRAINED COMPANIES INCLUDED BUT NOT LIMITED TO

半导体行业：英特尔科技（中国）有限公司、安靠测试封装（上海）有限公司等；

消防安保及建筑系统行业：联合技术消防安保公司（UTCFire&Security）、上海电气集团、上海外高桥保税区、上海金桥出口加工区、香格丽拉酒店、中国电信、中国移动、上海地铁等；

制药行业：礼来制药、葛兰素史克、诺华公司、罗氏集团、浙江海翔药业股份有限公司、雅本化学股份有限公司、常州制药厂有限公司、上海上药第一生化药业有限公司、复星制药集团-浙江万邦医药等；

化工行业：美国欧诺法公司宁波工厂、上海东方罗门哈斯有限公司、上海申星化工有限公司、道康宁张家港工厂、杜邦大连工厂、赤峰市红山区危化企业（共22家）等；

其他行业：富士康工厂、中海油、连云港港口集团、嘉兴市平湖企业、IndiaMicrosoftCenter、汇丰银行、中国银行等；

高校：中山大学、西藏大学、暨南大学、东华大学、吉林大学、上海交通大学、广东工业大学、中国科学技术大学、广东石油化工学院、广东海洋大学、华侨大学、西交利物浦大学、华东理工大学、广东医科大学附属医院、河南中医药大学、华北科技学院、北京联合大学、华南理工大学、南方科技大学、江西中医药大学、江西农业大学、上海理工大学、内蒙古农业大学、天津理工大学、汕头大学、中国地质大学、中国矿业大学、湖南农业大学、贵州医科大学、中科院微系统研究所等；

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培训课程 / Training courses

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