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招投标法律合规与全过程风险防范

珀菲特企业管理 PERFECT CONSULTANT
基本信息 COURSE INFORMATION
课程名称
招投标法律合规与全过程风险防范
参加对象
企业高管、采购总监、营销总监、采购经理、营销经理、业务骨干等
授课天数
2 天
授课形式
全程案例讲授与启发,讨论导入、咨询式培训解答等
官网电话
400-008-4600,13382173255(Karen 郑老师)
公司官网
1500门公开课,2万门内训课,可登陆搜索:https://www.perfectpx.com/
课程背景 COURSE BACKGROUND

随着国家对招投标市场的监管力度不断加强,《中华人民共和国招标投标法》及其实施条例已成为所有市场参与者必须遵守的铁律。 招投标活动不再仅仅是商务行为,更是一种受到严格法律约束的经济活动。 然而,在实际操作中,许多企业由于对法律法规理解不深、风险意识淡薄,常常在不经意间触碰红线,面临投标无效、罚款甚至被列入黑名单的严重后果。规避招标、串通投标、弄虚作假、签订“阴阳合同”等违规行为时有发生,不仅扰乱了市场秩序,也给企业自身带来了巨大的法律和声誉风险。 本课程正是为应对这一严峻挑战而设计,旨在系统解读《招投标法实施条例》的核心条款 ,帮助学员全面了解国家在招投标领域的法律体系和政策导向。课程将分阶段剖析从招标准备到合同签订全流程中存在的法律风险点 ,并提供切实可行的防范措施,让合规经营的理念深入人心。通过学习,学员将能准确识别并规避各类法律陷阱,提升企业在招投标活动中的风险防范和合规管理能力。

课程收益 COURSE BENEFITS

1、精通法律法规:系统学习和理解《招投标法实施条例》的核心要点及其与《招投标法》、《政府采购法》的关联 ,建立扎实的法律知识基础。

2、精准识别风险:掌握在招标准备、招标、投标、开标、评标、中标及合同签订等各个阶段的主要法律风险点。

3、掌握防范措施:学习并掌握针对串通投标、规避招标等典型违规行为的有效防范措施 ,提升企业免疫力。

4、规避废标陷阱:熟悉导致废标的各种情形 ,确保投标文件在程序和实体上均符合规定,避免因细节失误导致前功尽弃。

5、提升合规意识:将法律合规的理念融入日常工作,培养在招投标活动中严守规章纪律的能力 ,保障企业稳健经营。

课程大纲 COURSE OUTLINE

第一节:宏观法律环境认知

1、国家高度重视招投标工作

2、人大立法,做到有法可依

3、招投标法律体系的三个层次

第二节:《招投标法实施条例》的核心地位

1、条例出台的背景与意义

2、与《招投标法》的关联

3、与《政府采购法》的关联

第三节:树立风险防范的合规意识

1、合规是企业生命线

2、主要风险存在点概览

3、从被动应对到主动防范

案例讨论及落地工具

案例1:某知名企业因对《实施条例》不熟悉,导致重大项目被废标并处罚的警示案例。

讨论2:列举并讨论在过往的招标工作中,你曾遇到或听说过的法律风险点有哪些?

工具3:企业招投标活动合规性自查清单(基于《实施条例》核心条款)。

第一节:招标方式选择的合规性

1、公开招标与邀请招标的法定适用情形

2、两阶段招标的合规操作

3、依法必须进行招标的项目范围

第二节:规避招标行为的认定与防范

1、化整为零等规避招标的常见形式

2、不合理的项目拆分风险

3、如何确保招标程序的合法启动

第三节:招标文件的法律风险点

1、以不合理条件限制或排斥潜在投标人

2、强制要求使用特定品牌或供应商

3、招标文件修改与审批的合规流程

案例讨论及落地工具

案例1:某项目因在招标文件中设置了不合理的门槛,被监管部门认定为限制投标人而受到处罚。

讨论2:如何界定招标文件中“不合理的条件”?请列举至少三个例子。

工具3:招标文件合规性审查框架(含排他性条款、歧视性条款等审查要点)。

第一节:串通投标的表现形式与认定

1、投标人之间串通的典型行为

2、招标人与投标人串通的典型行为

3、如何从投标文件的异常中发现串标迹象

第二节:围标行为的识别与防范

1、如何防止竞争对手的围标?

2、分析不同报价之间的内在联系

3、建立供应商背景考察机制

第三节:联合体投标的法律规定

1、联合体各方的资质要求

2、联合体协议的法律效力

3、联合体成员的责任与义务

案例讨论及落地工具

案例1:某地多个投标人在同一项目中的IP地址、文件作者等信息雷同,被认定为串标的案例分析。

讨论2:如果你在投标过程中怀疑有其他对手在进行串标围标,应该如何应对并保全证据?

工具3:疑似串通投标行为甄别 checklist。

第一节:开标全流程的合规要点

1、严格遵守招标文件确定的时间地点

2、检查投标保证金的交纳情况

3、开标记录的制作与存档备查

第二节:废标处理的法定情形

1、投标文件未按要求密封

2、逾期送达的投标文件

3、未按规定签字盖章的投标文件

第三节:避免硬伤导致的意外废标

1、授权代表人授权书不规范

2、投标报价超出项目预算

3、技术规格严重偏离招标文件要求

案例讨论及落地工具

案例1:某投标人因授权代表签字与公章不符这一“硬伤”,导致投标文件被当场宣布为废标。

讨论2:举例说明应废标的投标文件一般有哪些常见的“硬伤”?

工具3:投标文件提交前“防废标”终 极自检表(Excel格式)。

第一节:评标委员会组成的合法性

1、评标专家的抽取与组成规定

2、评委的回避制度

3、招标人代表参与评标的限制

第二节:评标过程中的违规行为

1、评委私下接触投标人

2、不按照既定标准进行评审

3、暗示或诱导其他评委打分

第三节:评标报告的法律效力

1、评标报告的基本要素与要求

2、全体成员签字的重要性

3、对评审报告的异议处理

案例讨论及落地工具

案例1:某项目因评标委员会组成不合法,其评标结果被裁定无效的案例。

讨论2:在评标过程中,如果发现有评委存在明显的倾向性或不公正行为,应如何处理?

工具3:评标过程合规性监督要点清单。

第一节:中标通知与合同成立

1、中标通知书的法律性质

2、中标通知发出后的权利义务

3、无正当理由不签订合同的法律后果

第二节:“阴阳合同”的法律风险

1、阴阳合同的定义与表现形式

2、背离中标文件的实质性内容

3、签订阴阳合同的法律后果

第三节:合同谈判与签订的合规性

1、谈判内容不得改变实质性条款

2、合同风险的分析与防范

3、知识产权条款的界定与保护

案例讨论及落地工具

案例1:某中标人为了迎合招标人要求,签订了一份与投标文件实质内容不符的“阴阳合同”,最终导致合同无效。

讨论2:如何界定合同谈判中对招标文件及投标文件的“实质性内容”的变更?

工具3:中标后合同谈判条款对比审查表(对比招标文件、投标文件、最终合同)。

第一节:对招投标活动的异议提出

1、异议提出的主体、对象和时限

2、对资格预审文件的异议

3、对开标、评标结果的异议

第二节:行政投诉的程序与要求

1、投诉的法定条件与渠道

2、投诉书的规范格式与内容

3、行政监督部门的处理流程

第三节:争议纠纷的解决途径

1、协商与调解的运用

2、仲裁与诉讼的选择

3、日常争议纠纷的解决机制

案例讨论及落地工具

案例1:某投标人因对评标结果不满,通过合法的异议和投诉程序,最终维护了自身权益的案例。

讨论2:当企业决定就招投标活动提起投诉时,需要重点收集和准备哪些证据材料?

工具3:招投标异议/投诉书标准格式模板。

第一节:建立内部合规审查流程

1、法务岗位职能的明确

2、重大投标项目的法务前置审查

3、建立违规行为内部举报与调查机制

第二节:加强员工的合规培训

1、定期组织法律法规学习

2、将合规意识纳入员工能力模型

3、通过典型案例进行警示教育

第三节:制定个人合规行动计划

1、结合培训内容拟定工作改进计划

2、列出近期要改进的合规措施

3、明确个人在防范风险中的首要突破点

案例讨论及落地工具

案例1:某大型集团通过建立三级法务审核制度,有效杜绝了近年来在招投标领域的重大法律风险。

讨论2:如何在本企业/部门内部,建立一个简单有效的招投标合规风险自查机制?

工具3:“531”个人合规行动计划表(5项收获、3项改进、1个突破口)。

(课程总结及后续作业安排)

讲师介绍 INSTRUCTOR PROFILE
吴越舟老师

珀菲特顾问 | 吴越舟老师

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讲师简介 / About the Program Leader

吴越舟老师        

—战略营销实战专家

Ø 曾任:震雄集团(香港上市公司,全球注塑机设备领域,曾排名亚洲第二)战略总监,中国区营销总监

Ø 曾任:广东天乐通信设备有限公司(通信配线设备领域,曾排名为全国第二)市场部经理,华东大区经理

Ø 现任:华夏基石管理咨询集团业务副总裁,高级合伙人

Ø 独创:“战略营销系统升级模型”,“政企大客户时空立体战模型”

Ø 荣获《销售与市场》杂志“中国营销25年25人”称号

Ø 《销售与市场》杂志社特约撰稿人和产业顾问

Ø 清华大学、北大、交大、浙大等名校的客座教授

 

擅长领域:战略营销体系,政企与战略大客户营销,华为营销

 

【个人简介】

 吴越舟老师具有37年的工作经历,其中4年中学教学工作经历,10年企业中基层营销工作经历,10年香港上市公司高管经历,13年企业咨询与培训工作经历,其中培训涉及到战略、营销、组织与领导力多个专题,累计培训场次近1千场,累计人数超7万人,好评率在90%以上,历经沧桑,身经百战,具有丰富的战略、营销与管理的实战经验。

 

【实战与咨询经验】

吴老师大学毕业后,就在山东省实验中学(山东排名第一)任教4年,之后到上海师范大学(985)读研究生,1991年拿到硕士后就进入了广东的企业,1991---1998年在广东天乐通信有限公司(原名为广东邮电设备制造一厂)从事业务与管理工作,先后任职业务员、省区经理、市场部经理等职,负责的华东三省一市的业绩从1千万做到了5千万;担任市场部经理期间,带领团队将年销售额从1个亿做到了2个亿;1999—2010年在香港上市公司震雄集团分别任华东与北方区营销总监,中国区营销总监,集团战略总监,华东与北方区业绩从1亿元增长到5亿元;中国区业绩从10亿元升至15亿元;集团业绩从20亿元升至28亿元。2011—至今的13年间,担任华夏基石管理咨询集团业务副总,高级合伙人,在咨询方面,服务了超过15家上市公司,辅导过100多家中小企业。较为大型企业的典型项目如下:

1、 战略组织升级项目——A公司(存储数据储存体系),历时2个月

    A公司是世界级的通信与信息公司,排名前三,年销售额为7千亿元

2、 战略营销升级项目-----B公司(轨道业务板块),历时1年

B公司在世界工控行业中排名第二,年销售为4百亿,市值为1500亿

3、 战略营销升级项目----C公司(营销体系与研发体系)(历时5年)

    C公司在世界塑料原材料行业世界第二,中国第一,年销售额为600亿

4、 战略深度分销项目----广东中迅农科股份邮箱公司,历时6个月

5、 战略渠道营销项目----广州万孚生物技术股份有限公司,历时2年

其中50%的上市公司在咨询后的5-10年,成为了行业的领军企业,80%的中小企业在咨询服务后3—5年中,实现了超出行业平均水平的持续有效增长。

 

【培训经历】

1、 战略营销类培训——超过150场培训,涵盖3个专题、其中35场工作坊

吴老师在培训方面,培训年限达13年,总课量超过了1千天,培训人数超过了7万人,好评率达到了90%以上,其中多家知名企业的年度最高端培训聘请了吴老师,如华为、中兴、中国航天、中车集团、万华集团、三一重工、徐工集团、伊利集团等企业,另有多家知名企业如中粮集团、中建集团、军工集团、歌尔声学、蒙牛集团、汇川技术的复购次数均超过了10次。

2、 大客户营销专题培训——超450场培训、累计学员45000人、学员满分率90%

吴老师凭借自身20年企业从一线士兵到身经百战的将军的丰富实战阅历,再加之10年以上的咨询经历,其开发的《战略大客户营销》,《政企大客户营销》与《大客户营销技能与素养》三门课程,赢得了众多企业客户的好评,客户包括:阿里巴巴、中兴通信、玉柴动力,青岛特锐德、金发科技、歌尔声学、拉芳集团、陕鼓动力、河南电力、拉芳集团、陕西汉德车桥、青岛特锐德、国家工信部信息研究所(五所)、广东省经信委、黑龙江省经信委,广东各地区经信委,学员满分占比超过90%;其中,基层营销经理与业务人员占比60%,中层营销经理占30%, 营销高管比例达到10%。

3、领导力专题培训——超250场培训、累计学员20000人,好评率90%以上

吴老师凭借自身15年中高层的管理经历+10年以上的咨询经历,可以通过一次会+一顿饭,了解一个班子的基本情况,对管理团队有着非凡的洞察力与分析力,其开发的《

《铸造灵魂----高管团队的八项修炼》,《三做三建----打造管理铁军的葵花宝典》,《世纪经典---卓有成效的管理者(德鲁克)》三门课程,深得优质企业客户的好评,客户包括:一汽客车股份公司,正泰集团、娃哈哈、温氏集团,优然牧业,tata木门,墨瑟木窗,中国电科第55、30、28研究所、山东济南高新区、青岛高新区、潍坊高新区、牧原实业集团,,泰安市经信局、中国核工业部、上海中波轮船、中国能建集团装备公司、北京大北农集团,、上海奔腾电器公司,学员满分占比超过90%;其中,基层经理占比50%,中层经理占30%, 高管团队比例达到20%。

 

【理论体系】

吴老师根据自身20年的甲方经验与13年的咨询阅历,独创了“战略生态营销理论“,总结了“战略营销系统升级模型”,“政企大客户时空立体战模型”。







培训课程 / Training courses

战略营销、政企系列

《驰骋千里—战略大客户营销的模式、策略与战法》

《战略营销—企业战略、营销与组织的三位一体》

《战略营销—营销战略、策略与战法的三位一体》

《战争启迪—世界著名战例对战略与营销的启示》

《最酷战法—华为铁三角模式与LTC流程》

《身手不凡—大客户营销团队的历练与打造》

《身经百战—政企大客户营销的模式、策略与战法》

领导力、团队系列

《铸造灵魂----高管团队的八项修炼》

《三做三建----打造管理铁军的葵花宝典》

《世纪经典---卓有成效的管理者(德鲁克)》

代表性客户 / PART OF TRAINED COMPANIES INCLUDED BUT NOT LIMITED TO

【咨询服务客户】

华为技术、中粮集团、中建集团、中航工业集团,新希望集团,徐工集团、苏宁控股、歌尔声学、蒙牛集团、汇川技术,金发科技、万孚生物、欧普照明,双胞胎集团,拉芳家化、强力巨彩、广东中迅农科,香飘飘、安徽丰乐集团、河南电力、拉芳集团、河南双汇、青岛金宇轮胎、厦门强力巨彩、河南亚都,凯米特铝业、青特车桥、佛山银河照明、中瑞电子、内蒙科达铝业、南阳中通、北京康高特等企业。

 

【培训服务客户】

国企类:中粮集团、中建集团、军工集团、中航工业集团、中国远洋、中国航天科工,中国

航天科技、河南电力、陕西汉德车桥、中车集团、中国电信、宝钢集团、特工电力

集团、陕鼓动力,中国核工业部,上海中波轮船、中国电科第55、30、28研究所、

政府类:国家工信部信息研究所(五所)、广东省经信委、黑龙江省经信委,山东济南高

新区、青岛高新区、潍坊高新区、泰安市经信局、河南电力

制造业:万华化工、徐工集团、三一重工、汇川技术、青岛特锐德、长安汽车、金发科

技、玉柴动力股份、德国汉高中国公司、山东三元集团,青岛金宇轮胎

消费品业:海尔集团,歌尔声学、拉芳集团、上海奔腾电器公司、浙江娃哈哈集团、海

南养生堂药业,龙大集团

通信信息类:华为技术、中兴通信、广东省电信公司数据通信局、广州移动、广东众志通信,厦门强力巨彩、中瑞电子

互联网IT类:阿里巴巴、中博思软件、传智播客、用友网络、广联达

农业类:优然牧业、牧原实业集团,温氏集团,广东中迅农科、北京大北农集团

建筑类:山东建协、河南建协、tata木门,墨瑟木窗、临沂建材商城,凯米特铝业、

佛山银河照明、内蒙科达铝业等企业。

 

服务流程 Service Procedure

提交需求

明确内训需求与课程方向

沟通诊断

了解岗位、学员与业务痛点

项目调研

调研实际场景与学习目标

方案设计

定制课程内容与实操安排

达成共识

确认培训方案与实施细节

项目实施

讲师授课与现场实操

持续跟踪

跟进学习应用与问题反馈

效果评估

评估培训成果与落地效果

关于珀菲特顾问 ABOUT PERFECT CONSULTANT

我们是谁 Who We Are

珀菲特顾问成立于2011年,是一家专业为企业提供一体化解决方案的知识供应商。我们紧跟AI技术发展趋势,整合AI实战讲师资源,为企业提供从AI认知到落地的全链条赋能培训解决方案。

Founded in 2011, PERFECT CONSULTANT is a knowledge supplier specializing in integrated enterprise solutions. We closely follow AI technology trends and integrate practical AI instructor resources to provide full-chain empowerment from AI awareness to implementation.

我们做什么 What We Do

承接组织绩效提升与人才学习发展业务,覆盖企业内训、公开课、在线学习和项目咨询四大板块,并将AI赋能内容融入不同业务与岗位场景。

We support organizational performance improvement and talent learning development across enterprise internal training, public courses, online learning and project consulting, embedding AI empowerment into business and role-specific scenarios.

服务对象 Our Clients

服务世界500强企业、合资工厂、国有企业、快速发展的民营企业及行业代表性企业,客户包括微软、Intel、阿里巴巴、腾讯、华为、三星、丰田等知名科技与制造企业。

We serve Fortune 500 companies, joint ventures, state-owned enterprises, fast-growing private companies and industry leaders, including Microsoft, Intel, Alibaba, Tencent, Huawei, Samsung, Toyota and other leading technology and manufacturing enterprises.

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1500+ 现有公开课Public Courses
20000+ 现有内训课Internal Courses
20+ 覆盖城市Cities Covered
线下业务 OFFLINE BUSINESS

公开课

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企业内训

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项目咨询

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