地方资产焕新术:地方政府与平台公司盘活国有资产实战指南

珀菲特企业管理 PERFECT CONSULTANT
基本信息 COURSE INFORMATION
课程名称
地方资产焕新术:地方政府与平台公司盘活国有资产实战指南
参加对象
地方政府国资监管部门负责人、地方国有企业及城投/平台公司中高层管理者、资产运营部门骨干人员。
授课天数
1 天
授课形式
内训
官网电话
400-008-4600,13382173255(Karen 郑老师)
公司官网
1500门公开课,2万门内训课,可登陆搜索:https://www.perfectpx.com/
课程背景 COURSE BACKGROUND

当前,地方财政承压与高质量发展要求并存,大量沉淀的国有资产成为亟待唤醒的“沉睡资本”。许多地方政府、地方国企及平台公司虽坐拥土地、房产、股权、特许经营权等优质资源,却因机制不活、路径不清、模式单一而难以释放价值。本课程直击这一痛点,系统梳理国有资产盘活的核心逻辑、政策边界与实操工具。

通过学习,学员将掌握从资产清查、价值评估到交易结构设计、合规退出的全链条方法论,并能结合本地实际,灵活运用REITs、TOT、作价入股、混改等多种模式,真正实现“盘活存量、带动增量、提升质量”,为地方经济注入新动能。

课程收益 COURSE BENEFITS

1. 掌握地方国有资产的界定范围、权属关系及最新政策红线;

2. 学会系统性开展资产清查与价值重估,精准识别可盘活标的;

3. 熟练运用5种以上主流盘活模式(如REITs、TOT、特许经营、作价出资、资产证券化)的操作要点与适用场景;

4. 掌握设计合规、高效、风险可控的资产盘活交易结构的关键技巧;

5. 了解如何通过盘活资产反哺城市更新、产业导入与债务化解,形成良性循环。

课程大纲 COURSE OUTLINE

导入篇:唤醒沉睡资本——地方资产盘活的时代命题
第1讲(18分钟)
  1. 地方财政困局与资产盘活的战略意义
  2. 国有资产“沉睡”的典型表现与成因剖析

核心篇一:盘清家底——资产识别与价值重塑
第2讲(17分钟)
  1. 地方国有资产的法律界定与分类体系
  2. 资产清查“三步法”:摸底、确权、估值
第3讲(19分钟)
  1. 资产价值重估的核心维度:市场价值、现金流价值、战略价值
  2. 案例解析:如何挖掘低效用地、老旧厂房、闲置楼宇的潜在价值

核心篇二:模式精要——主流盘活路径深度拆解
第4讲(20分钟)
  1. 基础设施REITs:政策要点、申报条件与实操难点
  2. TOT与ROT模式:在公共服务领域的应用逻辑
第5讲(18分钟)
  1. 作价出资(入股)与混合所有制改革联动策略
  2. 特许经营权转让与资产证券化的创新组合
第6讲(16分钟)
  1. 盘活存量与化解债务:资产出售、租赁、置换的财务影响分析
  2. 避免国有资产流失的合规边界与审计要点

核心篇三:落地攻坚——交易设计与风险管控
第7讲(20分钟)
  1. 设计多方共赢的交易结构:政府、平台公司、社会资本的角色协同
  2. 关键合同条款设计:定价机制、退出安排、绩效考核
第8讲(17分钟)
  1. 盘活后资产管理:如何确保持续运营效益与公共属性平衡
  2. 典型失败案例复盘与风险预警清单

结语篇:从盘活到焕新——构建地方资产长效运营机制
(融入第8讲结尾,不单独设讲)
  1. 将“一次性盘活”升级为“可持续运营”的顶层设计建议
  2. 课程核心方法论总结与行动清单

 

讲师介绍 INSTRUCTOR PROFILE
张劲松老师

珀菲特顾问 | 张劲松老师

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讲师简介 / About the Program Leader

张劲松老师   产融建一体化操盘专家

16年部队基层和总部机关管理+23年企业管理实践

欧洲大学工商管理博士

北京大学光华管理学院高级管理人员工商管理硕士

基金从业资格

现任:中建一局集团(世界500强)丨 总经济师(产融专家)

曾任:总参三部机关 丨 参谋(副团、中校)

曾任:北京公联顺达停车公司(国企控股交通)丨常务副总经理

曾任:北控水务集团(国企控股,香港上市)丨副总

曾任:北京昌广投资公司(民企金融)丨副总裁(合伙人)

曾任:安徽国祯集团股份有限公司(民企集团,A股上市)丨副总裁

擅长领域:政府财政转型、央国企转型升级、产业招商运营、投融资、资产盘活、资本运作,宏观经济及政策解读,特色党课+红色管理……

>>>>>>>以独创模式链接产业与资本,驱动“产业+金融+建设”新变革<<<<<<<<<

——◆【模式创新】-独创“产融建一体化模式”,并深度参与央企“供给侧”改革应用实践;

——◆【创新应用】-主导100+“一体化模式咨询和资源对接服务”项目落地;

——◆【理论输出】-主编《城投转型论》、《政府金融论》、《产业发展论》等专著与管理领域论文《三明管理概论》;


实战经验:

张劲松老师拥有16年军旅历练(从边防到总部机关)+23年名企高管实战,横跨央企/国企/民企/混合制企业,深度聚焦政府城投转型、企业投融资并购、产业园招商运营和产融服务,是兼具“战略高度、资本深度、落地力度”的实战型专家。

 

——▧产融建深度实践▧——

■【独创产融建一体化模式:全链协同破解城乡发展痛点,助力业务增值60-80亿元】

01-创新模式试点→中建一局特聘产融专家/总经济师,对地方政府城乡建设和产业发展问题进行深入研究,独创“中建产融建一体化模式”,参与央企“供给侧”改革,组建一体化中心团队建设,进行该模式的市场推广和产融资源整合;

02-深度实践验证→先后主导100多个提供一体化模式咨询和资源对接服务项目,为70多个地级市、县(区)级政府、城投公司及金融机构客户提供咨询和培训;为客户提供各类产融建一体化方案达200余份,为中建一局集团公司年新增业务合同达60-80亿元;

■【全面推动企业资本运作:多领域战略并购与资本整合,完成超16亿元资本交易】

01-【14亿元国企并购项目】→构建安徽国祯集团的全员股份虚拟股份激励机制,同时协调内外部资源与关系,提供战略投融资方案,实现上市公司14亿元对国祯燃气的并购,完成集团业务的战略调整,增强集团战略投融资能力;

02-【2.4亿元跨国并购项目】→主导北京公联顺达公司的全面资本运作,多渠道引入战略投资者,成功锁定世界500强企业ACS公司,并与对方律师多番博弈获得对方认可,最终以51%的股权3000万美元(约2.4亿元人民币)对价成功签约;

03-【香港借壳上市项目】→参与北京控股集团的香港借壳上市筹划,包括路径选择、方案起草与标考察,强有力推动企业成功收购成都中科成水务公司,合并成为北控水务集团;之后牵头两公司的资产整合,建立信息处理库存台账等,助理公司快速拓展业务,成为国内排名 第一的水务集团;

04-【投融资咨询服务项目】→独创“高管代职嵌入式咨询服务”,先后代职中电华通总助、凯英信业(新三板上市司)副总、安东石油(香港上市)秘书处主任等30+企业职位,为客户公司获得第一手材料与提供第三方视角,并进行深度诊断咨询,并提供方案建议和资源对接扩大公司业务和影响力。

——▧企业管理卓越践行▧ ——

■16年军旅历练沉淀管理思维:从边防到总部机关,深刻锻炼团队管理与高度目标感,练就超强执行力与统筹协调能力,个人荣立二等功1次、三等功1次,多次被评为优秀参谋,提前晋职晋衔,成为机关最年轻的团职干部;

■23年名企高管实战践行管理能力:

01-为中建一局(央企)创建并培养了产融建一体化中心团队,管理带领团队,不断提升产融资源整合能力,并不断延伸服务于公司总包项目,为客户(政府+企业)的城乡建设及产业园项目,提供产业+金融+建设的全过程一体化服务,有力提升了公司业绩。

02-为北京公联顺达(国企控股民企混合)建立停车业绩评估体系和奖惩体系,经营业绩从接手时的月营业额160万到3个月后连续突破300-500万,到1年半后突破月1000万元;停车位市场资源从2万个逐步开拓到10万多,成为当时北京市最大停车公司;

03-主导北控水务集团(上市)行政中心管理工作、资产整合与梳理,合同评审流程和风控机制;完成资产整合和梳理,建立信息化处理库存台账,与财务形成账库互证,为公司成为国内排名 第一的水务集团奠定了规范高效的大行政保障体系。

——▧咨询&授课持续赋能▧——

曾为中电华通、凯英信业、安东石油、亿阳集团、天音通信、企巢投资、天健华夏医疗集团、兴源环境等知名企业进行管理咨询与培训,为众多市县两级政府提供产业园策划、产业园运营招商及咨询培训,累计授课200+场,受众达2万余人;

序号

企业名称

课题名称

期数

赋能人次

1

中建设计集团、中建一局

各级政府(新疆、河北、河南、浙江、福建等20多省市)及城投公司

《中建产融建一体化模式》

《城投的市场化转型》

《政府产业招商》

100+

12000人次

2

工商、建行、宁波银行、中科钛领、清华启迪等各类金融、投资、招商运营机构

《城乡建设产融建一体化》

《城投的市场化转型》

《政府的产业招商运营》

100+

8000人次


培训课程 / Training courses

《城乡建设产融建一体化模式》

《政府城投公司的市场化转型》

《地方政府产业规划与发展实务》

《产业园招商运营之道精通创新应用体系》

《地方财政转型方向与路径——中国财政创新实践全面解析》

《地方政府招商引资创新模式研讨——破解招商困境,驱动产业高质量发展》


代表性客户 / PART OF TRAINED COMPANIES INCLUDED BUT NOT LIMITED TO

中航工业集团、中建、中交、中铁、中电华通、北京建工、北京排水集团、玉渊潭农工商总公司、海南港航、人民网等央国企,潍坊金控集团、潍坊城投集团、泰州城投集团、泰州华信集团、漳州城投集团、泉州金控集团、金华婺城城投集团、湖洲人才集团等城投;拉萨市政府、台州椒江区政府、宜宾江安县和珙县政府及所属国企;凯英信业、安东石油、亿阳集团、天音通信、兴源环境、启明医疗等上市公司等

 

部分客户评价:

张老师以特有的军人气质,把问题钻研的很深,提出的产融建一体化很有开创性,能解决城乡建设实际问题。

——中建设计集团总建筑师  薛总

张老师的城投转型,创造性提出5大方向,6大步骤,使我们转型工作有了方向和操作路径,很有启发,受益匪浅

——漳州城投集团董事长  曾总

张老师从自身16年光荣的军旅生涯出发,总结解放军战无不胜的执行力的四大支柱,使人精神振奋,很受感染,对企业锻造执行力大有裨益

——亿阳集团董事长  邓总

张老师很有个人感染力,讲课有激情,有情怀,有高度,有深度,深入浅出,学习解放军,锻造执行力,很有价值。

——天健华厦医疗集团董事长  宫总


服务流程 Service Procedure

提交需求

明确内训需求与课程方向

沟通诊断

了解岗位、学员与业务痛点

项目调研

调研实际场景与学习目标

方案设计

定制课程内容与实操安排

达成共识

确认培训方案与实施细节

项目实施

讲师授课与现场实操

持续跟踪

跟进学习应用与问题反馈

效果评估

评估培训成果与落地效果

关于珀菲特顾问 ABOUT PERFECT CONSULTANT

我们是谁 Who We Are

珀菲特顾问成立于2011年,是一家专业为企业提供一体化解决方案的知识供应商。我们紧跟AI技术发展趋势,整合AI实战讲师资源,为企业提供从AI认知到落地的全链条赋能培训解决方案。

Founded in 2011, PERFECT CONSULTANT is a knowledge supplier specializing in integrated enterprise solutions. We closely follow AI technology trends and integrate practical AI instructor resources to provide full-chain empowerment from AI awareness to implementation.

我们做什么 What We Do

承接组织绩效提升与人才学习发展业务,覆盖企业内训、公开课、在线学习和项目咨询四大板块,并将AI赋能内容融入不同业务与岗位场景。

We support organizational performance improvement and talent learning development across enterprise internal training, public courses, online learning and project consulting, embedding AI empowerment into business and role-specific scenarios.

服务对象 Our Clients

服务世界500强企业、合资工厂、国有企业、快速发展的民营企业及行业代表性企业,客户包括微软、Intel、阿里巴巴、腾讯、华为、三星、丰田等知名科技与制造企业。

We serve Fortune 500 companies, joint ventures, state-owned enterprises, fast-growing private companies and industry leaders, including Microsoft, Intel, Alibaba, Tencent, Huawei, Samsung, Toyota and other leading technology and manufacturing enterprises.

公司数据 Company at a Glance

2011 成立年份Founded
6000+ 服务企业Enterprise Clients
60万+ 累计学员Total Learners
2000+ 签约&特邀讲师Signed & Guest Instructors
300+ AI热门课题AI Courses
1500+ 现有公开课Public Courses
20000+ 现有内训课Internal Courses
20+ 覆盖城市Cities Covered
线下业务 OFFLINE BUSINESS

公开课

覆盖AI赋能与领导力、通用管理、人力资源、精益智造及个人效能等方向,为不同岗位提供实战课程。

企业内训

围绕组织绩效与人才发展定制培训方案,可将AI办公、智能体、AI研发与数字化供应链等内容嵌入业务场景。

项目咨询

提供人才梯队、智能制造与AI转型咨询,通过案例驱动、工具实操和模板交付推动方案落地。

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培训的客户涵盖多个行业的知名企业 PART OF TRAINED COMPANIES INCLUDED BUT NOT LIMITED TO

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