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珀菲特企业管理
Karen /郑老师
KEY WORDS OF Corporate Training
联系我们：
13382173255（Karen郑老师）
学员背景| Course Background
参加对象：地方政府平台公司（城投）相关业务负责人、投资管理人员及核心骨干
授课形式：内训
授课天数：1 天
课程收益| Program Benefits
1. 帮助参训人员精准把握当前城投公司产业投资转型的政策导向与核心要求，明晰转型必要性与紧迫性；
2. 掌握城投公司产业投资转型的主流实践模式，理解不同模式的适用场景、核心逻辑与实施要点；
3. 通过典型案例深度剖析，借鉴转型成功经验、规避常见风险，提升自身产业投资决策与落地执行能力；
4. 结合城投业务实际，梳理转型思路，为企业后续产业投资转型落地提供方向指引。课程大纲| Course Outline
第一讲：城投公司产业投资转型的政策背景与核心导向
一、政策环境解读
1. 地方政府债务防控常态化下的城投转型要求（结合150号文“三清零”目标、债务管理司成立后的监管导向）
2. 国资国企改革深化对城投产业投资的核心要求（“十五五”国资国企改革方向、国有资产法法治化规范要求）
3. 城市发展“存量提质增效”转型中的城投定位调整（中央城市工作会议“两个转向”对城投业务的重塑）
4. 配套政策赋能（REITs扩容、科创债发行、三资盘活等政策对城投产业投资的支撑）
二、城投转型核心导向
1. 从“融资建设”向“产业赋能”转型的核心逻辑
2. 产业投资转型与地方产业布局、资源禀赋的深度绑定要求
3. “在发展中化债、在化债中发展”的转型底线与路径
第二讲：城投公司产业投资转型的主流实践模式（结合典型案例）
一、模式一：产业园区投资运营模式（城投核心转型路径）
1. 核心逻辑：依托地方产业基础，打造专业化园区，实现“建设-招商-运营-收益”闭环
2. 案例剖析：天津城投集团柳林街区文保建筑盘活及产业运营服务中心打造案例
（1）案例背景：闲置文保资产盘活需求与区域产业导入诉求结合
（2）投资运营模式：政企协同（政府无偿移交+企业修缮运营）、专业化招商、数字化管控
（3）转型成效：资产保值增值、区域产业活力激活、市场化收益提升
（4）可复制要点：存量资产摸排、专业化运营团队搭建、政企资源协同
3. 案例延伸：鹤壁城投“管委会+平台公司”模式下电子电器、镁基新材料产业园投资运营
（1）全产业链布局逻辑：龙头企业引领+上下游配套导入
（2）收益闭环构建：园区建设+股权投资+运营服务+股权增值
二、模式二：产业链上下游投资模式
1. 核心逻辑：立足城投原有业务优势，延伸产业链布局，培育核心竞争力
2. 案例剖析：天津城投创业环保集团水处理产业链投资布局案例
（1）案例背景：传统市政业务转型需求与环保产业发展机遇结合
（2）投资路径：聚焦水处理核心业务，锻造“研发-生产-运营”完整产业链，拓展外埠市场
（3）转型成效：规模化运营优势凸显，市场化盈利能力持续提升
（4）风险防控要点：产业链聚焦、核心技术培育、外埠市场管控
3. 案例延伸：天津临港控股“光伏风电-氢气制取-氢应用”绿色能源产业链投资案例
三、模式三：产业基金投资模式
1. 核心逻辑：联合专业机构设立产业基金，撬动社会资本，聚焦地方重点产业投资
2. 案例剖析：重庆江北区国资投运集团产业基金投资案例
（1）案例背景：区域产业升级需求与城投市场化转型诉求结合
（2）基金运作模式：设立49亿元产业基金，与专业机构合伙，聚焦智能制造、生命健康等重点产业
（3）转型成效：区域产业集聚加速，城投自身投资收益与产业赋能能力双提升
（4）关键要点：基金定位与地方产业匹配、专业运作团队引入、投后管理强化
3. 案例延伸：拱墅国资发行科创债，联动产业基金布局科技创新领域投资
四、模式四：上市公司并购投资模式
1. 核心逻辑：通过并购上市公司，快速切入目标产业，实现产业布局跨越式发展
2. 案例剖析：南昌市政公用集团并购富春环保案例
（1）案例背景：公用事业板块提质需求与业务协同发展诉求结合
（2）并购路径：通过子公司收购股权，后续无偿划转整合，实现业务协同
（3）转型成效：公用事业板块收入利润提升，对冲房地产业务下滑影响
（4）风险警示：标的筛选、商誉减值防控、并购后整合管理
3. 案例延伸：青岛西海岸新区海控集团收购万马股份，带动区域海洋产业引入
五、模式五：存量资产盘活+产业赋能模式
1. 核心逻辑：依托REITs等政策工具，盘活存量基础设施资产，反哺产业投资
2. 案例剖析：天津临港控股依托REITs政策，盘活港口基础设施资产案例
（1）案例背景：存量资产闲置与债务缓释需求结合
（2）运作模式：依托港口型国家粮食物流枢纽项目，争取银团授信、超长期特别国债支持，联动REITs布局
（3）转型成效：融资成本下降，资金闭环形成，债务压力有效缓释
（4）可复制要点：资产筛选、政策对接、“募投建管退”闭环构建
第三讲：城投公司产业投资转型的关键环节与风险防控
一、转型关键环节实操要点
1. 产业选择：立足地方资源禀赋，规避“大水漫灌”，聚焦特色优势产业
2. 资金筹措：依托科创债、REITs、产业基金等多元渠道，优化债务结构
3. 团队搭建：市场化人才引进与内部培养结合，强化专业投资与运营能力
4. 机制建设：完善市场化经营机制、业绩考核制度，适配产业投资转型需求
5. 政企协同：争取政府政策支持，明确政企权责，实现“背靠市长、面向市场”
二、核心风险识别与防控措施
1. 政策风险：跟踪监管政策变化，规避违规投资，贴合债务防控要求
2. 投资风险：避免盲目收购亏损标的，强化项目尽调，聚焦主业相关产业
3. 运营风险：完善投后管理体系，保留核心运营团队，提升市场化运营效率
4. 债务风险：通过产业收益反哺债务，优化融资结构，降低融资成本
5. 案例警示：城投收购上市公司失败案例（商誉减值、业绩拖累）的教训总结
第四讲：城投公司产业投资转型的经验总结与落地指引
一、转型经验总结
1. 共性经验：立足地方实际、聚焦核心主业、强化政企协同、构建收益闭环
2. 差异化经验：不同层级（地市、区县）、不同资源禀赋城投的转型路径选择
3. 核心启示：摆脱政府信用依赖，培育自主“造血”能力是转型关键
二、转型落地指引
1. 地方城投产业投资转型的路径选择原则（贴合自身实力、匹配地方产业规划）
2. 转型落地的步骤拆解（资产摸排、产业定位、模式选择、团队搭建、项目落地）
3. 重点关注事项：政策对接、资源整合、风险防控、长效运营
三、案例复盘与思考
1. 典型转型案例核心亮点与可复制要点复盘
2. 结合地方城投实际，梳理自身转型痛点与解决思路
讲师背景| Introduction to lecturers
张劲松老师 产融建一体化操盘专家
16年部队基层和总部机关管理+23年企业管理实践
欧洲大学工商管理博士
北京大学光华管理学院高级管理人员工商管理硕士
基金从业资格
现任：中建一局集团（世界500强）丨 总经济师（产融专家）
曾任：总参三部机关 丨 参谋（副团、中校）
曾任：北京公联顺达停车公司（国企控股交通）丨常务副总经理
曾任：北控水务集团（国企控股，香港上市）丨副总
曾任：北京昌广投资公司（民企金融）丨副总裁（合伙人）
曾任：安徽国祯集团股份有限公司（民企集团，A股上市）丨副总裁
擅长领域：政府财政转型、央国企转型升级、产业招商运营、投融资、资产盘活、资本运作，宏观经济及政策解读，特色党课+红色管理……
>>>>>>>以独创模式链接产业与资本，驱动“产业+金融+建设”新变革<<<<<<<<<
——◆【模式创新】-独创“产融建一体化模式”，并深度参与央企“供给侧”改革应用实践；
——◆【创新应用】-主导100+“一体化模式咨询和资源对接服务”项目落地；
——◆【理论输出】-主编《城投转型论》、《政府金融论》、《产业发展论》等专著与管理领域论文《三明管理概论》；
实战经验：
张劲松老师拥有16年军旅历练（从边防到总部机关）+23年名企高管实战，横跨央企/国企/民企/混合制企业，深度聚焦政府城投转型、企业投融资并购、产业园招商运营和产融服务，是兼具“战略高度、资本深度、落地力度”的实战型专家。
——▧产融建深度实践▧——
■【独创产融建一体化模式：全链协同破解城乡发展痛点，助力业务增值60-80亿元】
01-创新模式试点→中建一局特聘产融专家/总经济师，对地方政府城乡建设和产业发展问题进行深入研究，独创“中建产融建一体化模式”，参与央企“供给侧”改革，组建一体化中心团队建设，进行该模式的市场推广和产融资源整合；
02-深度实践验证→先后主导100多个提供一体化模式咨询和资源对接服务项目，为70多个地级市、县（区）级政府、城投公司及金融机构客户提供咨询和培训；为客户提供各类产融建一体化方案达200余份，为中建一局集团公司年新增业务合同达60-80亿元；
■【全面推动企业资本运作：多领域战略并购与资本整合，完成超16亿元资本交易】
01-【14亿元国企并购项目】→构建安徽国祯集团的全员股份虚拟股份激励机制，同时协调内外部资源与关系，提供战略投融资方案，实现上市公司14亿元对国祯燃气的并购，完成集团业务的战略调整，增强集团战略投融资能力；
02-【2.4亿元跨国并购项目】→主导北京公联顺达公司的全面资本运作，多渠道引入战略投资者，成功锁定世界500强企业ACS公司，并与对方律师多番博弈获得对方认可，最终以51%的股权3000万美元（约2.4亿元人民币）对价成功签约；
03-【香港借壳上市项目】→参与北京控股集团的香港借壳上市筹划，包括路径选择、方案起草与标考察，强有力推动企业成功收购成都中科成水务公司，合并成为北控水务集团；之后牵头两公司的资产整合，建立信息处理库存台账等，助理公司快速拓展业务，成为国内排名 第一的水务集团；
04-【投融资咨询服务项目】→独创“高管代职嵌入式咨询服务”，先后代职中电华通总助、凯英信业（新三板上市司）副总、安东石油（香港上市）秘书处主任等30+企业职位，为客户公司获得第一手材料与提供第三方视角，并进行深度诊断咨询，并提供方案建议和资源对接扩大公司业务和影响力。
——▧企业管理卓越践行▧ ——
■16年军旅历练沉淀管理思维：从边防到总部机关，深刻锻炼团队管理与高度目标感，练就超强执行力与统筹协调能力，个人荣立二等功1次、三等功1次，多次被评为优秀参谋，提前晋职晋衔，成为机关最年轻的团职干部；
■23年名企高管实战践行管理能力：
01-为中建一局（央企）创建并培养了产融建一体化中心团队，管理带领团队，不断提升产融资源整合能力，并不断延伸服务于公司总包项目，为客户（政府+企业）的城乡建设及产业园项目，提供产业+金融+建设的全过程一体化服务，有力提升了公司业绩。
02-为北京公联顺达（国企控股民企混合）建立停车业绩评估体系和奖惩体系，经营业绩从接手时的月营业额160万到3个月后连续突破300-500万，到1年半后突破月1000万元；停车位市场资源从2万个逐步开拓到10万多，成为当时北京市最大停车公司；
03-主导北控水务集团（上市）行政中心管理工作、资产整合与梳理，合同评审流程和风控机制；完成资产整合和梳理，建立信息化处理库存台账，与财务形成账库互证，为公司成为国内排名 第一的水务集团奠定了规范高效的大行政保障体系。
——▧咨询&授课持续赋能▧——
曾为中电华通、凯英信业、安东石油、亿阳集团、天音通信、企巢投资、天健华夏医疗集团、兴源环境等知名企业进行管理咨询与培训，为众多市县两级政府提供产业园策划、产业园运营招商及咨询培训，累计授课200+场，受众达2万余人；
序号 | 企业名称 | 课题名称 | 期数 | 赋能人次 |
1 | 中建设计集团、中建一局 各级政府（新疆、河北、河南、浙江、福建等20多省市）及城投公司 | 《中建产融建一体化模式》 《城投的市场化转型》 《政府产业招商》 | 100+ | 12000人次 |
2 | 工商、建行、宁波银行、中科钛领、清华启迪等各类金融、投资、招商运营机构 | 《城乡建设产融建一体化》 《城投的市场化转型》 《政府的产业招商运营》 | 100+ | 8000人次 |
《城乡建设产融建一体化模式》
《政府城投公司的市场化转型》
《地方政府产业规划与发展实务》
《产业园招商运营之道精通创新应用体系》
《地方财政转型方向与路径——中国财政创新实践全面解析》
《地方政府招商引资创新模式研讨——破解招商困境，驱动产业高质量发展》
中航工业集团、中建、中交、中铁、中电华通、北京建工、北京排水集团、玉渊潭农工商总公司、海南港航、人民网等央国企，潍坊金控集团、潍坊城投集团、泰州城投集团、泰州华信集团、漳州城投集团、泉州金控集团、金华婺城城投集团、湖洲人才集团等城投；拉萨市政府、台州椒江区政府、宜宾江安县和珙县政府及所属国企；凯英信业、安东石油、亿阳集团、天音通信、兴源环境、启明医疗等上市公司等
部分客户评价：
张老师以特有的军人气质，把问题钻研的很深，提出的产融建一体化很有开创性，能解决城乡建设实际问题。
——中建设计集团总建筑师 薛总
张老师的城投转型，创造性提出5大方向，6大步骤，使我们转型工作有了方向和操作路径，很有启发，受益匪浅
——漳州城投集团董事长 曾总
张老师从自身16年光荣的军旅生涯出发，总结解放军战无不胜的执行力的四大支柱，使人精神振奋，很受感染，对企业锻造执行力大有裨益
——亿阳集团董事长 邓总
张老师很有个人感染力，讲课有激情，有情怀，有高度，有深度，深入浅出，学习解放军，锻造执行力，很有价值。
——天健华厦医疗集团董事长 宫总
Service Procedure
Service Advantages
我们拥有几百家各类企业的项目咨询基础、多行业数据库、多年的行业经验，并对企业进行深度研究和剖析，总结出一系列深入的观点和经验。
我们的咨询方案的设计过程秉承“知行合一”的理念，既具备理论知识，又重视项目的实操性。经过多年的经验，我们积累了丰富的案例库，涉及18个领域，近千个案例，并将案例与咨询项目完美结合。
我们的咨询团队分布于各大领域，拥有多年的业内从业经验，具备丰富的企业管理实操经验。在定制咨询方案前，我们会为客户匹配多位业内咨询师，供客户进行比对选择，根据客户需求及问题，定制化地设计咨询方案，确保项目的顺利进行。
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Customers:Each year, we serves more than 1000 enterprises (including fortune 500 enterprises, joint venture factories, state-owned enterprises, rapidly developing private enterprises and industry-leading enterprises).
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