新政策环境下财政紧平衡的破局之道： 项目谋划、资金争取与落地实战

珀菲特顾问 | 桑弘华老师

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讲师简介 / About the Program Leader

桑弘华老师  资本与产业运营专家

16年资本与产业运营实战经验

北京海淀区委/张家港市委/宣汉县委等党校客座教授

中大/浙大/哈工大/上交大/华南理工/深大等大学客座教授

英国IRCA（最大的国际化管理体系审核员注册机构）主任评审员

深企投产业研究院高级顾问

粤港澳大湾区数字产业峰会分享嘉宾

全球反向并购高峰论坛分享嘉宾

深圳新材料行业协会高质量发展大会分享嘉宾

著有著作：《谈判赢天下》（再版2次，销售超30000册）

曾任：中交物资 | 董事

曾任：亿方集团 | 执行总裁

曾任：高晟华屹基金 | 执行董事

曾任：广东省微商协会 | 执行会长

曾任：广东启迪产业研究院 | 副院长

曾任：资本界金控集团（HK.00204、US:ZBJ） | 独立董事

——专业有料——

2项企业家称号：曾辅导多家企业发展壮大，为地区经济发展做出贡献并热心公益，获评《水墨丹心爱心企业家》、《梅州扶贫大爱使者（广州市长颁发）》

500+场次授课：已服务北京海淀区、青岛西海岸新区、苏州张家港市委党校、宣汉县委党校、江阴市委党校、随州市委党校、柳州党校、四川天府新区、云浮市云安区、长沙湘江新区、镇江高新区、青岛城阳区、贵州省毕节市、深圳南山总工会、深圳市规资局、深圳城建集团、广州白云区、中山市坦洲镇、赣州市安远县、防城港市、西藏山南市、四川崇州市、湖南株洲市、连云港灌云县、南通经开区、宁波余姚经信局、宜昌市职教、巩义市商务局、涟源市投促局、中建科工集团、中核集团、中国电信、中国移动、中国铁塔、中石油、中海油、中车资阳、中车太原、中建方程、中移在线、中安创谷、上海浦东北蔡商会、中关村科学城、广州科学城、北京798、上海临港集团、亦庄生物医药园、前海基金小镇、上海碳谷绿湾、长三角绿洲智谷、国信集团、杭州钱江新城、杭州漕运集团、陕西建工集团、浦房集团、淮安金融中心、广东清远国投、华侨实业集团、广州水投集团、滨水城乡集团、粤海水务、广州高新控股、江西水投、佛山控股、兴国城控、安远城投、恩施城投、韩城市产投、洛阳市国资委、山东省国资委、北部湾投资集团、四川长虹置业、武汉城投、成都高投、合肥高创、安徽交控、包头交投、沈阳地铁集团、中马钦州产业园、阿拉善高新区、宝武集团、武钢集团、莱芜钢铁集团、沧州港口集团、鲁商投资、保利集团、山西汾飞集团、泸天化集团、广州越通公路、国晟集团、武汉有机、龙岗区投控、贵阳综合保税区、贵旅集团、成华科创投、深圳邮政、工行广州分行、中银香港、邮储银行、交通银行、华夏银行、兴业银行、天府银行、平安财险、金融街/华融基础、广东邮政、梅溪湖投资、富士康集团、欧姆龙集团、上海临空经济园区、济南新城传媒、昆山高新区、江门高新区、佛山高新集团、东莞松山湖管委会、中国兵器集团、山东土地集团、中建城发投资公司、怡亚通供应链等单位，涉及70+行业,上千家单位。

——实战有果——

5地产业园规划设计：日照生物化工园区方案、数字随州产业园建设方案、安康生物科技园区方案、合肥市AI产业园运营方案、资本界全链产业园方案

5家企业上市孵化：众巢医学（美国纳斯达克ZCMD）、星源材质（300568）、田野股份（832023）、泛远国际（HK02516）、工务园（美国纳斯达克BIYA）

超30亿元产业基金的组织策划运营：为海弘智能科技组织策划产业基金10亿元、为国信双创科技运营产业基金5亿元、为高晟华屹基金15天募集3800万元……

90+企业/政府/单位合作对接：文一集团、欧姆龙集团、中国电建、湖北省政府驻深办、河南省驻广州办事处、深圳市企业家联合会、东莞市专精特新企业联合会、湖北省中小企业协会……

擅长领域：产业园运营、招商引资、文商旅、专项债、能源电力、资产处置、资本运作、宏观经济等

实战经验：

桑老师16年来专注于产业运营及资本运作领域，从战新产业（低空经济等）与资产处置、政企合作与宏观经济、到园区招商引资、再到文商旅、专项债及资本运营（包括投融资及并购上市）的全过程，均有丰富的实战经验：

01-【策略性园区规划设计，实现高效用地规划和产业聚集】

——曾任职广东启迪产业研究院副院长：根据宏观经济和地区产业发展需求，与院地合作，孵化及引进产业化项目、建设运行与管理科创平台、科技招商与引育人才，为5地政府提供了产业园规划方案

02-【精准园区招商与运营，打造繁荣生态圈】

——曾任职全球上市公司联盟产业升级委员会总裁：组织设立产业基金、投资基金，对接深圳、甘肃天水、合肥等地政府策划成立产业基金30亿元，积极发挥金融平台的杠杆作用，通过项目银行授信、股权投资等环节，有效推动项目落地。

——曾任职亿方集团执行总裁：主导产业园的招商引资、运营管理、业务发展，持续提高产业园的竞争力和吸引力。期间达成飞地园区合作政府13家，园区引进优质企业39家，招商面积60万平方，政府招商引资30亿元

03-【运作资本，推动产业快速发展】

——曾任职高晟华屹基金执行董事：全面管理资金进→运→出。从组织并实施基金募集活动（带领团队15天完成3800万元资金的募集）,到执行资产投资决策与管理（实现某基金产品实现200%年回报）

——曾任职中交物资董事：根据市场环境、行业趋势及企业情况，制定公司整体战略规划及相应运营战略，为企业完成央企招投标中标57项，年营业额从8000万最高增长到5亿元

 

部分招商引资与宏观经济分析项目经验；

【深圳宝安亿方产业园】完成引资金额9亿元+引进专精特新企业9家

【东莞塘厦新秀新材产业园】完成引资金额9000万元+引进规上企业5家

【江西省某市】完成引资金额8亿元+引进中大型企业展锐集团

……

培训经验：

01-曾服务北京海淀区、青岛西海岸新区、苏州张家港市委党校、宣汉县委党校、江阴市委党校、随州市委党校、柳州党校、四川天府新区、云浮市云安区、长沙湘江新区、镇江高新区、青岛城阳区、贵州省毕节市、深圳南山总工会、深圳市规资局、深圳城建集团、中山市坦洲镇、赣州市安远县、防城港市、西藏山南市、四川崇州市、连云港灌云县、南通经开区、宁波余姚经信局、巩义市商务局、涟源市投促局、中建科工集团、中国铁塔、中石油、上海浦东北蔡商会、浦房集团、广东清远国投、华侨实业集团、广州水投集团、滨水城乡集团、粤海水务、江西省水投集团、佛山控股集团、兴国城控集团、安远城投、恩施城投、韩城市产投集团、洛阳市国资委、山东省国资委、北部湾投资集团、国家能源集团、贵阳综合保税区、贵旅集团、广东国邦能源、龙岗区投控集团、四川长虹置业、武汉城投、成都高投集团、天府生命科学园、前沿医学中心、成华科创投、合肥高创、包头交投、深圳邮政、邮储银行、交通银行、金融街/华融基础、正崴集团、富士康集团、欧姆龙集团、上海虹桥临空经济园区、济南新城传媒、昆山高新区、江门高新区、佛山高新集团、东莞松山湖管委会、兵器集团应用光学研究所、山东土地集团、中建城发投资公司、怡亚通供应链等单位，开展《高维操盘--产业园运营与并购招商》《文旅项目管理与运营实战》《能源电力与清洁能源》《多元化能源利用与创新发展》《强化地方国企债务风险管控防范》《专项债项目攻坚战实操》《低空经济专题研修班》《乡村振兴与融合发展》课程，累计授课53场

02-曾服务工行广州分行、深圳城建集团、邮储银行汕头分行、邮储银行深圳红荔支行、交通银行中山分行、深圳博士博士后创新创业中心、东莞江西商会、鹏盛会计师事务所等单位/企业开展《经济资本管理》《资本运作--并购与投融资》《PPP项目政策解读》课程，累计授课19场

03-曾服务中国电信、怡亚通供应链、展锐集团、宏业集团、开源证券、瑞信基金等，开展《资本思维--现代资本的运营逻辑》《商务谈判及大客户销售》课程，累计授课19场

04-曾服务中国商业股份制经济联合会上市工作委员会、深圳市文化产业研究会、深圳市手机行业协会等单位，开展《企业战略及资本规划》课程，累计授课18场

05-曾服务中研产业研究院、广东智能设备制造协会、博世科技、深圳海归协会、深圳产业园协会、深圳上市并购协会等，开展《产业规划与招商引资》课程，累计授课17场

06-曾服务文一集团、高晟华屹集团、昆仑战略咨询、中财农发投资集团、文华集团、赢联集团等企业，开展《先破后立-宏观经济剖析》课程，累计授课16期

授课风格：

宏观视野与微观分析相结合：具备从宏观经济角度审视产业发展的能力，同时也关注具体运作和管理。在授课过程中，善于将宏观的产业发展趋势与微观的管理实践相结合，为学生提供全面的知识

理论与实践相结合：桑老师具有丰富的实战经验和深厚的理论知识。在授课过程中，善于将复杂的资本运作理论与实际案例相结合，使学生能够更好地理解和掌握相关知识。

互动性强：采用启发式的教学方法，鼓励学生提出问题和观点，并通过讨论、辩论等方式激发学生的学习兴趣和思维能力。

注重实践操作：除了理论教学，还会安排实践操作环节，如模拟投资、案例分析等，让学生在实践中学习如何运用资本运作知识解决实际问题。

培训课程 / Training courses

《“十五五”战略解码与规划制定》      《低空经济专题研修班》

《政府招商引资策略及应用》           《商业地产招商和运营》

《新质生产力引领：科技创新体系构建》 《资本运作-—并购与投融资》    

《多元化能源利用与创新发展》          《DeepSeek AI驱动的产业招商策略》

代表性客户 / PART OF TRAINED COMPANIES INCLUDED BUT NOT LIMITED TO

政府单位：中国共产党宣汉县委员会党校（宣汉县行政干部学校）、广州市白云区政务服务和数据管理局、长沙市湘湖管理局、崇州市人民政府、中共株洲市委组织部、国家税务总局贺州市税务局、贵州省商务厅（贵州省人民政府口岸办公室）、江阴市商务局（江阴市口岸办公室）、深圳市规划和自然资源局龙华管理局、昆山市人民政府办公室、山东省人民政府国有资产监督管理委员会、镇江高新区综合行政执法局、巩义市商务局、青岛西海岸新区交通运输事业服务中心、湖南湘江新区管理委员会、北京海淀区、青岛西海岸新区、苏州张家港市委党校、宣汉县委党校、江阴市委党校、随州市委党校、柳州党校、四川天府新区、云浮市云安区、长沙湘江新区、镇江高新区、青岛城阳区、贵州省毕节市、深圳南山区、深圳市规资局、中山市坦洲镇、赣州市安远县、防城港市、西藏山南市、四川崇州市、连云港灌云县、南通经开区、宁波经信局等

商协会：深圳企业家联合会、深圳市中安无人系统研究院、深圳市产业园区协会、民族企业家联合会、深圳电子协会、粤港澳大湾区智能制造装备港、上海浦东北蔡商会、广东省武汉商会、深圳市湖北商会、江苏省中小企业发展中心、广东省智能装备制造协会、广东省黄石商会、东莞邵阳商会、东莞市专精特新企业联合会、哈军工校友会、广东隆湘商会、华友会、湖北省企业家联合发展促进会、深圳市归侨侨眷企业家联合会、广东省信用研究会、深圳智能制造商会、广东省评价科学研究、上饶市民营经济协会、广东电脑商会、深大会、深圳市上市公司并购协会、深圳市女性创业促进会、深圳市金融人才协会、广东省城际运输服务协会、深圳市广西商会、东莞江西商会、东莞市上市与新三板企业协会、深圳市国际金融研究会、中国国际经济技术合作促进会、深圳市新零售产业互联协会、大湾区新型储能产业联盟、全球上市公司联盟、遇见新时代联盟、中国智慧城市建设投资联盟、深圳市政府采购协会

等

高校：中山大学、上海交大、哈工大深圳、上海大学、华南理工大学、深圳大学、同济大学、西北大学、中南大学、深圳高职院、宜昌市职业技术教育研究室等

投资公司：广州环保投资集团有限公司、重庆市万盛经开区城市开发投资集团有限公司、常熟市城市经营投资集团有限公司、浙江头门港投资开发有限公司、梅溪湖投资（长沙）有限公司、桂林投资控股集团有限公司、洛阳国晟投资控股集团有限公司、淮安市金融中心投资建设有限公司、山东鲁商投资有限公司、长三角投资（上海）有限公司、贵阳合益投资有限公司、北京亦庄国际生物医药投资管理有限公司、广东省鲲鹏城市建设投资集团有限公司、中建方程投资发展集团有限公司西北分公司、陕西建工投资集团有限公司、包头交通投资集团有限公司、佛山高新产业投资集团有限公司、深圳市汉弘投资咨询有限公司、成都成华科技创业投资有限公司、深圳市龙岗区投资控股集团有限公司、广西北部湾投资集团有限公司

韩城市产业投资集团有限公司、佛山市投资控股集团有限公司、安远县城市发展投资集团有限公司、广州市水务投资集团有限公司

国央企：中国核工业集团有限公司、太原中车轨道交通装备有限公司、中国邮政集团工会广东省分公司、中国邮政集团有限公司深圳市分公司、中海油能源发展装备技术有限公司、苏州市自来水有限公司、武钢集团有限公司、贵州省旅游产业发展集团有限公司、莱芜钢铁集团有限公司、沈阳地铁集团有限公司、中车资阳机车有限公司、江苏省国信集团有限公司、安徽青山控股集团有限公司、广州越通公路运营管理有限公司武汉分公司、沧州港口发展集团有限公司、武汉城投城市更新发展有限公司、陵水黎族自治县发展控股集团有限公司、山东土地资产运营集团有限公司、中国石油兰州石油化工有限公司、国能国华（北京）燃气热电有限公司、四川省滨水城乡发展有限责任公司、上海临港经济发展（集团）有限公司、清远市清新区兴梅水力发电有限公司、上海虹桥临空经济园区发展有限公司、杭州漕运物流集团有限公司、阿拉善高新技术产业开发区综合服务有限公司、上海碳谷绿湾产业发展有限公司、深圳市前海深港基金小镇发展有限公司、宝武碳业科技股份有限公司、山西汾飞发展集团有限公司

金融行业：中国邮政储蓄银行股份有限公司潮州市分行、中国邮政储蓄银行股份有限公司汕头市分行、华夏银行股份有限公司哈尔滨分行、恒丰银行股份有限公司重庆分行、兴业银行股份有限公司惠州分行、中国银行（香港）有限公司深圳分行、中国工商银行股份有限公司广州分行、四川天府银行股份有限公司、华夏银行股份有限公司东莞分行、中国邮政储蓄银行股份有限公司梅州市分行、交通银行股份有限公司中山分行、中国邮政储蓄银行股份有限公司深圳分行、中国平安财产保险股份有限公司、富国资本、中犹资本、高晟华屹基金、中力控股、瑞顺基金、深交所科融通、泰安泰山金融资产管理有限公司

通信行业：中国电信股份有限公司上海分公司、中国移动通信集团辽宁有限公司、中移在线服务有限公司、中国铁塔股份有限公司、济南新城文化传媒有限公司、中国联合网络通信有限公司北京市分公司、中国电信广东阳江分公司

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