境外公共安全实践——跨文化安全管理解决方案

珀菲特企业管理 PERFECT CONSULTANT
基本信息 COURSE INFORMATION
课程名称
境外公共安全实践——跨文化安全管理解决方案
参加对象
中高层管理者、境内境外业务管理人员、派驻境外人员
授课天数
2 天
授课形式
内训
官网电话
400-008-4600,13382173255(Karen 郑老师)
公司官网
1500门公开课,2万门内训课,可登陆搜索:https://www.perfectpx.com/
课程背景 COURSE BACKGROUND

在“一带一路”企业出海常态化、全球境外安全风险复杂化、国家合规监管严格化的背景下,涉外企业驻外人员人身安全、海外项目稳定运营面临多重不确定性。

当前多数出海企业普遍存在风险评估前置不足、外派培训体系薄弱、属地安保配置不规范、应急联动能力欠缺、常态化审计闭环缺失等管理痛点,极易引发安全事故、涉外纠纷与合规追责。

本课程紧扣国家七部门境外安全管理法规要求,聚焦境外公共安全全流程管控,系统讲解风险评估立项、分层分级培训、属地安保标准化配置、突发事件应急联动、安全审计长效提质五大核心模块,结合真实案例、工具模板、实操演练,帮助企业搭建事前预判、事中管控、事后优化的全链条境外安全管理体系,全方位提升管理人员与驻外人员风险防控、合规履职、应急处置能力,有效破解跨文化海外安全管理难题,保障驻外人员安全与企业海外业务稳健、合规、长效发展。

课程收益 COURSE BENEFITS

1、系统掌握境外公共安全相关法规要求,熟练识别合规红线,掌握甲乙双方安全权责划分与合规自查方法,有效规避涉外安全追责风险。

2、掌握境外公共安全管理体系搭建方法,学会项目风险前置研判、分级管控,提升海外项目整体风险抵御能力。

3、熟练掌握境外风险评估、分级培训、属地安保配置、应急联动处置、安全审计闭环全套实操方法,可独立完成各类安全台账、报告与整改方案编制。

4、掌握海外多场景风险辨识、隐患排查、突发事件处置技巧,熟练化解跨文化安全管理矛盾,建立境外安全动态优化、长效运维机制,保障人员安全与海外业务合规稳健发展。
课程大纲 COURSE OUTLINE

案例导入:境外发生的三起公共安全事件

第一讲:前置风控——境外公共安全风险评估与分级立项管控

1. 风险评估

——所有境外新设机构、新上项目(包括原有项目续约、扩大工作量及工作区域)必须进行公共安全风险评估

2. 评估内容(境外五大核心风险评估维度)

1)政治局势风险(政局动荡、武装政变、军事冲突、政策变动)

2)社会稳定风险(恐怖袭击、绑架劫持、刑事犯罪、宗教民俗冲突、属地排外情绪)

3)自然灾害风险(地震、洪汛、台风、海啸、极端天气)

4)公共卫生风险(重大传染病、群体性不明疾病、属地卫生短板)

3. 评估方法

方法一:定性评估

方法二:定量评估

方式三:定性+定量评估

案例:中石化境外公共安全风险评估规范

4. 分级审批

1)红色:集团主要领导

2)橙色:集团分管领导

3)黄色:公司主要领导

4)蓝色:公司分管领导

5. 动态评估

1)红色:周评

2)橙色:月评

3)黄色:季评

4)蓝色:半年评

6. 评估报告

工具:风险统计表

工具:评估汇总表

工具:风险地图

工具:编制报告模板

分组练习:境外公共安全风险评估报告编制

 

第二讲:能力赋能——境外全员分级安全教育培训体系搭建

一、精准定位分层培训核心目标

1. 境内管理人员+境外现场管理者(侧重体系管控、风险研判、应急统筹能力)

2. 一线驻外作业人员(侧重风险辨识、自救互救、现场避险、合规履职能力)

二、理论+实操双向培训内容体系搭建

1. 境外安全法规

2. 国别风险

3. 民俗禁忌

4. 合规履职

5. 风险防控

三、专业化培训师资筛选条件

条件一:熟悉海外风险防控技巧

条件二:具备实战处置经验

条件三:精通合规政策

四、标准化培训设施与场景搭建

五、全流程培训档案规范化管理

——培训计划、授课记录、考勤签到、考核成绩、实操测评、复训记录全套档案台账

六、培训体系优化迭代落地方向

1. 优化境内管理人员专项培训

2. 境外现场常态化复训

3. 人员出境前岗前必训

4. 境外岗位专项

 

第三讲:属地管控——境外安保设施标准化配备与力量落地管理

1. 分场景安保设施标准化配备

场所一:办公场所

场所二:驻外住所

场所三:固定基地

场所四:生产工厂

场所五:移动作业场所

场所六:临时营地

2. 安保力量资质审核与科学配备

3. 全员安保应知应会实操落地

——日常安保巡查、风险排查、设施运维、异常处置、联动警戒标准化

讨论:本单位某项目/机构安保设施和力量配备要求

 

第四讲:闭环管控——境外应急联动处置与安全审计长效提质

一、境外突发事件应急体系与协同响应机制

1. 全场景应急预案标准化编制

——境外恐怖袭击、治安事件、自然灾害、公共卫生、人员失联、涉外冲突等高频突发事件

2. 内外双向应急联动机制搭建

——搭建与驻外使领馆、当地公安、医疗机构、救援机构、行业协会的外部联动渠道

典型境外安全事件案例深度拆解:境外劫持、抢劫、灾害、冲突等典型突发事件处置

分组模拟演练:境外突发事件应急处置全流程实操

二、境外公共安全审计规范与持续优化机制

1. 境外安全审计合规要求与监管标准

2. 全维度审计核心要素梳理(六大核心要素)

1)风险评估落地情况

2)教育培训开展实效

3)安保设施与力量配备

4)应急预案与演练落实

5)日常管控履职

6)隐患整改闭环

3. 多元化审计实施方式

4. 标准化审计报告编制与闭环管理

工具:境外安全审计报告模板、问题清单

5. 问题整改与体系持续提升机制

——审计发现→问题交办→限期整改→复查验收→台账归档→体系优化=

练习:境外公共安全审计报告编制实操

实战演练:结合模拟审计场景与问题台账,小组独立完成标准化审计报告编制、问题整改方案制定,强化审计落地与闭环管控能力。
讲师介绍 INSTRUCTOR PROFILE
云中君老师

珀菲特顾问 | 云中君老师

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讲师简介 / About the Program Leader

安全管理实战专家

30年跨行业安全管理实战经验

中国石油大学硕士

高级工程师

国际焊接工程师、注册安全工程师

ISO9000内审员、应急救援员职业资格证书

危化品、煤炭、电力工程主要负责人安全资格、港口设施从业人员资格证书

曾任:中石化集团丨(工程企业管理部)HSE和境外公共安全专业负责人

曾任:新奥集团股份有限公司(上市)丨安全总监

曾任:华油能源集团股份有限公司(上市)丨安全总监

曾任:内蒙古广纳(煤业)集团公司丨副总经理

曾任:福建永福电力设计股份有限公司(上市)丨副总经理兼安全总监

擅长领域:安全管理体系建设、境外公共安全管理、承包商安全管理、事故调查与双重预防、企业安全文化建设、班组安全管理能力提升、安全降本增效等

三方权威认可:应急管理部化工安全专家、北京市应急管理专家、商务部一带一路推荐专家

云老师从一线到集团总部,从国内到海外,是集团化安全管控操盘手(部分代表数据看板)

4大行业

石油化工/清洁能源/矿业/电力

139家

中石化直属单位安全管控

12000+人

境内外中外员工安全保障

15项

安全团体标准立项

1070万年降本

退税380万+应急费690万

0事故

多段任职零伤亡达成

 

实战经验:

云老师拥有从基层操作工人成长到多企业安全高管的30年实战经验,精通境内外安全体系、班组管理、境外风控、承包商管控、安全文化与应急处置全模块,能一站式解决企业制度落地难、现场风险高、海外安全无保障、安全投入低效、培训流于形式等各类安全难点痛点,提供落地型安全管理方案,降低企业安全风险。

代表案例一:国内陆上油气田项目|中石化中原油田

——油气勘探开采、储存运输、地面建设等高危作业,一线班组安全意识薄弱、培训体系不标准,人员操作不规范,设备焊接、特种作业隐患频发。

落地实操动作:搭建百人工程技术团队分层培养体系,落地日志周报、案例复盘、标杆分享等常态化管理机制,并对核心骨干开展一对一专项辅导;自主研发《开工第一课》《班组自主安全管理》标准化课程,累计开展20场现场实训,覆盖千余名一线员工,同时牵头油气储运焊接安全技术攻关,完成专项安全技术升级。

项目成果:推动基层安全意识从“要我安全”转变为班组自主安全,现场违规操作减少60%,相关安全技术成果获河南省科技进步二等奖,本人获评中石化重点工程先进个人

代表案例二:中东海外大型炼化EPC总承包项目|中石化沙特拉比格炼化项目

——海外万人级大型炼化建设项目,沙特阿美国际安全标准严苛、中外员工管理差异、境外地缘公共安全多重风险,原有国内安全体系无法适配海外属地要求。

落地实操动作:融合沙特阿美、西班牙TR国际标准与中石化管理体系,搭建覆盖全岗位的境外岗位资格认证培训体系,配套海外干部师徒培养机制与人才长效培育方案,并开发境外安全专属课程全球巡讲,同步完善境外应急处置流程。

项目成果:搭建的岗位认证体系获沙特阿美、西班牙TR、中石化三方联合表彰,作为标准化模板在中石化境外项目全面推广;通过10场专项培训搭建成熟海外管理人才梯队,覆盖300余名海外主管,项目建设期间未发生群体性安全事故及境外治安伤亡事件。

 

代表案例三:央企集团总部全域安全管控项目|中石化集团总部

——中石化下辖139家直属单位,覆盖石油勘探、炼油化工、工程建设、销售科研等全产业链,安全体系迭代、境外项目管控、安全绩效考核统一标准、安全培训体系建设等持续提升。

落地实操动作:统筹组织编制集团全套炼化工程QHSE合规文件并升级集团安全健康管理体系,搭建涵盖风险评估、审计、岗前培训的境外公共安全全链条管控机制,同时组织制定集团安全考核标准、参与行业安全标准审核、组织安全科研项目和隐患治理项目审批、指导《石油化工安全环保技术》国家级安全专业期刊,搭建项目经理专属安全培训体系。

项目成果:迭代集团安全考核标准,升级部分企业标准为行业标准,大幅降低集团重大安全事故,打造境内外一体化安全管理范本并应用于所有海外工程项目,累计开展30场集团安全培训,覆盖800余名企业中高层。

 

代表案例四:LNG接收站国家级重点能源项目|新奥舟山LNG项目

——集团一号重点危化项目,LNG接收站、外输管线、5处在建工地同步施工,合资公司安全副总、工程副总先后离职,危化泄漏、火灾爆炸、工程施工、海上作业风险突出,安全数字化难题、系统化量化评估标准缺失。

落地实操动作:全盘统筹项目安全、质量与试运行管控,落地数字化安全管控工具推动安全数字化转型,引入OSHA标准编制安全量化评估方案与重大事故应急预案,完成码头安全改造、项目全维度风险评估,并配套开发班组长及全员安全培训课件

项目成果:保障LNG接收站长期安全稳定运行,建设期未发生危化泄漏、火灾及重大施工伤亡事故,组织打造燃气LNG数字化安全管理模板并在集团全国城燃板块推广复用。

 

代表案例五:海外陆上油田集团管控项目|华油能源哈萨克斯坦油田项目

——集团海外4000余名员工,哈萨克斯坦地缘治安风险高,叠加全球卫生事件管控,海外项目应急预案失效、安全投入无规范、管理层安全履职无统一标准。

落地实操动作:编制《有感领导安全尽职模板》统一全球子公司负责人安全工作标准,重建备案HSE体系并更新境外应急预案,规范安全投入、组织编制集团首份ESG安全报告,同时搭建统一安全培训矩阵,常态化推送安全课件、组织全员安全案例分享。

项目成果:妥善处置一起哈萨克斯坦境外安全突发事件,实现全年海内外员工零伤亡,同时规范集团安全投入管理,有效规避安监、环保相关处罚风险。

 

代表案例六:煤焦化工综合产业园项目|内蒙古广纳煤业集团

——煤、焦、电、甲醇、电石、物流多板块一体化产业集团,煤矿井下、化工装置、物流厂区多高危场景并存,工伤事故频发、安全投入成本高、内部应急救援外包费用高昂。

落地实操动作:打造集团标准化操作库,落地双重预防实操方案并组织全员安全技能竞赛;落实安全用地退税政策,组建矿山专业救护队伍,搭建企业安全培训体系并配套标准化安全题库,打造特色五德安全文化。

项目成果:集团全年零上报安全事故,工伤指标同比下降15%;通过安全用地退税、自建应急队伍,在法定政策条款合理合法的情况下,每年分别节约380余万元税费、690万元救援外包费用,同时开展11场安全培训,帮助管理及一线人员掌握隐患排查、应急处置实操技能。

 

代表案例七:电力海上风电工程建设项目|福建永福电力

——海上风电、电力勘察设计、工程施工全链条业务,曾发生阳江起重船风灾重大事故,承包商外包施工安全管理混乱,境外电力项目无配套公共安全管理体系。

落地实操动作:复盘起重船风灾事故,完善电力工程双重预防机制与安全管控要求并推动全集团整改;修订 46 项安全制度、建立全员安全生产责任制,编制安全工作手册与年度安全工作日历,搭建电力境外项目安全管理体系,推行管理层授课考核。

项目成果:实现2025年度全集团实现零伤亡事故;承包商违规施工、安全隐患数量下降50%,海外电力项目实现安全管理标准化闭环。

代表案例八:食品制造企业安全咨询项目|中国职业安全健康协会

——中粮集团酒业公司安全生产专项整治,需从规划到执行全面赋能

落地实操动作:编制企业安全生产十四五规划,开展重大安全风险诊断评估,辅导完成电气、消防设施硬件改造与管理优化,同步提升事故初期应急处置能力,落地安全人才培育项目,全面规范承包商安全管理工作。

项目成果:完成重大风险诊断、设备设施改造、双重预防体系搭建,落地“久安工程”安全人才培养计划,全年无火灾、爆炸、中毒事故。

培训课程 / Training courses

《承包商安全管理——安全生态困境解决方案》

《境外公共安全实践——跨文化安全管理解决方案》

《破局管控——企业安全文化体系搭建与长效运营实战》

《班组安全管理——从被动管控到自主落地的实战解决方案》

《OSHA标准和安全绩效考核——“走出去”和集团化安全管控解决方案》

《合规履职・尽职免责——安全管理人员风险防控与现场应急实战提升》

代表性客户 / PART OF TRAINED COMPANIES INCLUDED BUT NOT LIMITED TO

中石化、中海油、国家管网、中粮集团、新奥集团、广纳集团、广东宏川智慧、华油能源集团、福建永福、华润新能源、华电集团、青岛城投、中国建筑、中国中铁、中国铁建、中国交建、中国电建、中国能建、中建集团、国家能源集团、丰达矿业、华建装备、瑞恒集团、联安重工、卓盛实业、信泰化工、宏基能源、通远建工、安盛机电、鼎恒工贸、博泰矿业、华通重工、隆远实业、恒盛装备等

服务流程 Service Procedure

提交需求

明确内训需求与课程方向

沟通诊断

了解岗位、学员与业务痛点

项目调研

调研实际场景与学习目标

方案设计

定制课程内容与实操安排

达成共识

确认培训方案与实施细节

项目实施

讲师授课与现场实操

持续跟踪

跟进学习应用与问题反馈

效果评估

评估培训成果与落地效果

关于珀菲特顾问 ABOUT PERFECT CONSULTANT

我们是谁 Who We Are

珀菲特顾问成立于2011年,是一家专业为企业提供一体化解决方案的知识供应商。我们紧跟AI技术发展趋势,整合AI实战讲师资源,为企业提供从AI认知到落地的全链条赋能培训解决方案。

Founded in 2011, PERFECT CONSULTANT is a knowledge supplier specializing in integrated enterprise solutions. We closely follow AI technology trends and integrate practical AI instructor resources to provide full-chain empowerment from AI awareness to implementation.

我们做什么 What We Do

承接组织绩效提升与人才学习发展业务,覆盖企业内训、公开课、在线学习和项目咨询四大板块,并将AI赋能内容融入不同业务与岗位场景。

We support organizational performance improvement and talent learning development across enterprise internal training, public courses, online learning and project consulting, embedding AI empowerment into business and role-specific scenarios.

服务对象 Our Clients

服务世界500强企业、合资工厂、国有企业、快速发展的民营企业及行业代表性企业,客户包括微软、Intel、阿里巴巴、腾讯、华为、三星、丰田等知名科技与制造企业。

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