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珀菲特企业管理
Karen /郑老师
KEY WORDS OF Corporate Training
联系我们：
13382173255（Karen郑老师）
学员背景| Course Background
参加对象：：地方政府及下属与产业、城市治理相关的事业单位；负责城市开发建设和投资运营的平台公司、城市运营综合服务商、规划设计院、房地产商和不动产资管公司、产业园区、新型基础设施建设者和供应商等单位的中高层；大型企业不动产部门的负责人、以城市为应用场景的科技企业骨干等
授课形式：：理论讲解、政策解读、实战讲授、案例分析、小组讨论
授课天数：2 天
课程背景| Course Background
近几十年的快速城镇化带来一系列城市问题，比如载体过剩、实体经济发展滞后、基础设施供应不足、职住不平衡、管理服务水平低效、用地闲置浪费以及生态恶化日趋严重等问题，基于对这些问题的反思，目前产城融合已成为一个新的发展方向。产城融合能够推动产业、城市融合发展，承载产业空间和发展产业经济，驱动城市更新和完善服务配套，最终推动城市化有序推进。
从党的十七届五中全会的“三化同步发展”再到《国家新型城镇化规划（2014-2020年）》的出台，以及到十九大报告提出“推动新型工业化、信息化、城镇化、农业现代化同步发展”理念，产城融合概念不断得到深化和发展。2025年中央城市工作会议提出建设创新、宜居、美丽、韧性、文明、智慧的现代化人民城市，更加要求以产城融合推动“人民城市”的范式跃迁。
本课程将通过梳理人、产、城之间的关系和历史演变，分析产城融合的底层逻辑，总结失败案例的教训和优秀案例的经验，从规划、实施和治理等角度构建实现产城融合的路径。
课程收益| Program Benefits
● 掌握产城融合底层逻辑：理清人、产、城关系演变规律，学会运用“七力模型”诊断区域短板，精准定位融合症结
● 学会量化评估融合水平：掌握职住比、通勤时间、15分钟生活圈覆盖率等关键指标，能对所在区域进行快速诊断
● 破解规划实施落地难题：学习15分钟生活圈规划、M0用地等实操工具，掌握从蓝图到落地的土地与制度创新方法
● 借鉴标杆规避失败风险：剖析苏州工业园、康巴什、筑波等正反案例，提炼成功经验，避开“鬼城”“留人难”等常见雷区
● 掌握产业生态培育方法：学会产业链集聚、创新生态、人才服务等分层路径，推动园区从单一功能向综合城市功能转型
课程大纲| Course Outline
引子：播放电影《8号出口》片段（影片描绘的是关于高峰时段地铁通勤的场景）
预热讨论：日常是否有类似的遭遇？人们的状态如何？反应了什么现象？引出远距离通勤——职住不平衡——产城不融合
一、产城融合的概念内涵和由来
1. 产城融合
——以城市为基础载体承载产业空间和发展产业经济，同时以产业为保障驱动城市更新和完善服务配套，最终达到产业、城市、人三者之间有活力、可持续协调发展的模式
互动：大家认为产城融合有哪些特征？可以从哪些维度去考虑？
——产城融合的分析维度
1）时间维度：产业与城市建设的时序匹配
2）空间维度：功能布局的空间耦合程度
3）产业维度：产业与城市功能的相互赋能
2. 产城融合的由来
1）柯布的明日之城：应对工业化和汽车的普及，提出城市规划分区思想
2）雅典宪章：机械主义，功能分区思想得到推广
3）产城融合：对现代主义城市规划的一次纠偏
二、中国城市发展史中产城融合的演变和规律
1. 传统营城时代——自发而有机的产城共生
1）天人合一的营城哲学：伍子胥因地制宜规划姑苏城
2）河浜体系与街巷肌理的融合：江南市镇与城厢制度
3）“以市为城”的市场驱动：佛山明清时期的崛起
4）“左祖右社，面朝后市”的功能复合：周礼·考工记
2. 近代开埠与租界时期——西方规划范式的首次冲击（1840-1949年）
区域：少数通商口岸和新兴工业城市
案例：1929南京首都计划
产城关系：产城关系的“第 一次割裂”
3. 计划经济时期——“单位制”与产城一体化的极端实践（1949—1978年）
区域：新兴工业区的核心城市
案例：沈阳
产城关系：“制度性嵌入”，行政命令导致产城分离
4. 三线建设时期——“分散、隐蔽”下的厂城孤岛（1964—1978年）
区域：我国中西部，如重庆
产城关系：产城是嵌入偏远地区的飞地，经济效率和城市功能层面代价巨大
5. 改革开放与经济特区时期——开发区模式与“先产后城”的兴起（1978—2000年）
区域：沿海开放城市，如深圳的开发区模式与住房市场化改革
产城关系：“市场化”分离
6. 新城新区扩张时期——大规模造城运动与产城二元格局固化（2000—2014年）
区域：全国新城新区
产城关系：结构性错配
7. 新型城镇化与存量更新时代——从产城分离到产城融合的自觉转向（2014年至今）
区域：以后工业化城市开始，及至全国
产城关系：“自觉重构”，产城融合从学术讨论上升为国家战略，主动规划、存量优化
三、产城关系的规律提炼
1. 产城关系的演变与经济发展阶段高度耦合
2．不是简单的“产+城”而是“产×城”的有机融合
3．“人”是产城融合的终 极尺度
4．产城融合的关键在于制度设计而非蓝图绘制
一、产城融合的评价体系
1. 评价体系的架构
三大层级：目标层、系统层、指标层
2. 评价体系详解
1）目标层：产城融合综合指数
2）系统层：产业发展水平、城市发展水平、产城互动水平
3）指标层：关键细化指标
举例：职住比、通勤时间、15分钟生活圈覆盖率、公园绿地500米服务半径覆盖率等
二、基于动力机制的诊断框架
1. 产城融合的动力机制理论框架——七力模型
1）产业集聚力
2）劳动力流动推力
3）资本流动拉力
4）基础设施链接力
5）要素市场配置力
6）知识外溢催化力
7）区域政策调控力
2. 动力机制解析及相关案例
1）产业集聚力——产城融合的“发动机”
关键阈值：区域就业岗位密度达到2000个/平方公里
案例：“鬼城”康巴什新区——产业尚未集聚就先建城，发动机没点火
课堂互动：请学员判断自己所在区域是否跨越了产业集聚的“临界点”
2）劳动力流动推力——产城融合的“温度计”
案例：三花梅渚工业园一线员工流失率52.5%——配套设施缺失导致“留人难”
3）资本流动拉力——产城融合的“加速器”或“扭曲器”
案例对比：苏州工业园（有序导入）VS天津于家堡（房地产先行）
4）基础设施链接力——产城融合的“骨架”
机制说明：空间可达性和效率
案例：新加坡“产城一体”的组屋与产业园区协同
5）要素市场配置力——产城融合的“调节阀”
机制说明：资源配置
案例：上海紫竹高新区的规划调整与配套完善
6）知识外溢催化力——产城融合的“催化剂”
案例：上海杨浦区与闵行区在校区、园区、社区“三区”融合方面的探索与实践
案例：美国硅谷“纯粹的产业区”向“功能复合的创新城区”演变
7）区域政策调控力——产城融合的“方向盘”
案例：日本筑波科学城的经验教训
3. 动力机制的系统整合与诊断框架
从健康状态表现、风险信号和典型问题区域等角度搭建诊断框架
课堂互动：请学员选取自己所在区域，快速对照七力诊断框架，识别1-2个最突出的短板，并思考可能的改进方向
一、规划
1. 政策与制度供给
1）2025中央城市工作会议与《关于推动城市高质量发展的意见》
2）十五五规划关于产城融合的要求
3）2025版《国土空间规划城市体检评估规程》调整完善评估指标
2. 15分钟生活圈规划
——核心内容和关键指标
1）在市民15分钟慢行范围内，完善日常所需的公共服务，形成“宜居、宜业、宜游、宜学、宜养”的社区生活圈
2）涵盖养老、医疗、教育、商业、交通、文体等方面，考察菜市场、健身房、口袋公园、超市、医院等配套设施的分布和便利性
案例：上海、泉州
要点：15分钟生活圈是产城融合在社区层面的核心政策抓手，体现了从“功能分区”到“功能复合”的规划范式转变
3. 土地供给制度创新
——新型产业用地MO概念
案例：深圳、上海、厦门
二、实施与治理
1. 开发实施模式：PPP模式
案例：天津生态城
2. 运营治理体系：站产城一体化发展
案例：北京大兴航空城与天津站产城融合发展
3. 数字化转型与智慧治理
1）数字经济背景下新型产城融合的特征和内涵
a功能复合性：产业数字化、空间物理与虚拟双向赋能
b数据驱动性：数据创造价值
c人本导向性：全龄友好、全程服务、全域覆盖
2）国家推进全域数字化转型行动计划和新时期推进新型产城融合的发展策略
核心：城市治理在横向上的全面打通和城市功能在纵向上的深度融合
策略1：强化数据要素赋能，构建以城带产新引擎
策略2：优化空间布局，推动虚实共生新模式
策略3：创新制度供给，激发融合新活力
策略4：完善治理体系，提升智慧治理效能
案例：广州琶洲人工智能与数字经济试验区
一、产业生态培育的政策导向
工信部、国家发改委联合印发的《工业园区高质量发展指引》：强调园区需聚焦主导产业，从源头避免低水平重复建设，推动产业链上下游集聚发展，建立“链长制”等工作体系
二、产业生态核心要素
1. 产业链式集聚
2. 创新生态构建
3. 人才生态培育
4. 服务生态完善
案例分析：北京海淀区打造最具投资价值之城实施方案
三、产城融合分层路径
1. 特大城市的城市更新模式：存量空间优化、功能复合利用
2. 中小城市的特色小镇模式：产业特色化与城市功能复合
3. 产业园区的转型路径：从单一产业功能向综合城市功能转型
总结1：产城融合的核心逻辑：以人聚产、以产兴城、以城留人
总结2：成功路径关键点的呼应：规划引领—土地供给—开发实施—运营治理—生态培育
课程总结回顾与提问
开放式互动：请学员结合本职工作谈产城融合的实践路径
讲师背景| Introduction to lecturers
王海勃老师 企业运营管理实战咨询专家
授课风格：
实战落地型：扎根央企500强管理与咨询一线，全程以真实项目案例教学，不讲空理论，方法工具可直接落地套用。
深入浅出型：逻辑清晰、化繁为简，把战略、管控、数字化等专业内容通俗拆解，易懂、好学、好吸收。
互动赋能型：采用案例研讨、现场问诊、沙盘实操模式，启发学员思考，直击企业真实难题，现场给解决方案。
19年企业运营管理咨询实战经验
——持专业认证证书——
咨询工程师（投资类）
经济师（中级）
PMP项目管理专业人士认证
——曾就职央/国/民企业平台，懂多维企业运营机制与决策逻辑——
曾任：国家能源投资集团公司（央企）|经理
曾任：国家开发投资集团（央企）|经理
曾任：软通动力集团公司（中国500强）|售前咨询总监
——能抗打的硬实力助力企业解决实际问题——
| 核心维度 | 硬核实力亮点（数据化呈现） |
| 学历资质 | 双硕士：西安交大工商管理硕士、西北政法法律硕士 |
| 从业资历 | 19年国央企管理+咨询实战经验 |
| 项目操盘 | 主导落地30+家省国资委、央企、省属龙头国企咨询项目，涵盖国企改革、“十四五”/“十五五”规划、组织管控、数字化转型四大赛道 |
| 交付成果 | 项目综合利润率15%-35%，项目按时交付率80%-100%，关键里程碑达成率80%-100%，服务客户长期复购、年度持续合作 |
| 擅长领域 | 专治国央企战略规划落地、国企改革重组、组织流程优化、数字化转型、绩效与人才梯队等实际管理痛点，能诊断、能方案、能落地、能辅导 |
实战经验：
王海勃老师深耕央国企管理咨询，贯通【战略规划→国资改革→组织管控→数字化转型】四大核心链条，由内而外形成“看得懂、提得准、落得下”的差异化咨询能力，是具备全链条独立交付能力的复合型实战专家。
（1）任职国家能源集团期间：深耕电力能源工程与生产管理一线，全过程负责在建工程项目管控、电厂试运行协调、发电机组安全生产管控；同时牵头搭建工程建设、采购管理、安全生产、班组管理培训体系，常态化开展内部培训与团队辅导。
成果：筑牢工程与安全生产管理标准体系，优化流程与标准化作业，定期审查核心流程，消除冗余环节；制定标准操作程序（SOP），确保一致性和高效执行；搭建企业的高效运营体系，从流程、组织、人才、供应链等多维度入手，提升运营效率。
（2）任职国家开发投资集团期间：主攻国资国企战略、组织管控、改革重组、人力体系搭建，协助企业开展“双百行动”与“科改行动”，带动企业高质量发展。
成果：开拓黑龙江国资委、山东国资委、中交、中煤科工等头部KA大客户；围绕国企改革深化提升行动，推动国有资本以“强链、补链、延链”为方向的战略性、专业化重组整合，持续优化产业布局。
（3）任职软通动力集团期间：聚焦大数据、AI 大模型、云智能与企业数字化转型，负责售前方案、行业调研、竞品分析、方案培训及项目落地推进。
成果：开拓国家能源、中核、中粮、雄安集团等高端客户；沉淀能源、基建、国资系统数字化转型可复制解决方案，兼具技术认知与管理落地能力。
部分咨询项目案例
类型一：战略规划咨询（“十四五”/“十五五”发展规划）
——在战略规划领域积累深厚，先后主导参与多家大型省属、央属集团的发展规划编制：
01-主导完成山东高速集团“十四五”规划项目，输出集团战略目标、业务布局路径及重点任务执行方案。
成果：综合利润率15%–25%，关键里程碑达成率85%–100%，按期回款率80%–100%。
02-完成福建省投资集团“十四五”规划项目，系统梳理产业投资方向与战略重点
成果：综合利润率20%–35%，关键里程碑达成率85%–96%，按期回款率80%–100%。
03-完成山东能源集团“十四五”规划项目，针对能源板块结构调整与新能源布局提供战略咨询。
成果：综合利润率20%–30%，按时交付率80%–100%，关键里程碑达成率85%–100%。
类型二：国资国企改革重组咨询
——聚焦国资系统改革重组，服务省级国资委及区属国企，熟练掌握国资监管政策与集团整合路径：
01-主导黑龙江省国资委产业集团整合重组项目，从顶层设计到实施落地，完整交付重组方案。
成果：综合利润率20%–25%，按时交付率80%–100%，关键里程碑达成率85%–100%，按期回款率80%–100%。
02-完成北京市通州区国资委国企改革重组项目，推动区属国企重组方案落地。
成果：综合利润率15%–20%，关键里程碑达成率80%–95%，按期回款率70%–90%。
03-完成昆明市国资委国企改革重组项目，完成专业化整合、闲置低效资产盘活利用等系统改革工作，切实增强企业核心功能、提升核心竞争力。
成果：综合利润率20%–30%，按时交付率80%–100%，关键里程碑达成率85%–100%，按期回款率80%–100%。
类型三：组织管控体系咨询
——在集团管控与组织优化领域积累丰富项目经验，协助多家大型央国企构建科学管控体系：
01-主导国家能源投资集团组织管控体系咨询项目
成果：综合利润率25%–35%，按时交付率80%–100%，关键里程碑达成率85%–100%，按期回款率80%–100%。
02-完成中国节能环保集团组织管控体系咨询
成果：综合利润率25%–35%，关键里程碑达成率75%–100%，按期回款率80%–100%。
03-完成中广核核电运营公司组织管控体系咨询项目
成果：综合利润率25%–35%，按时交付率80%–100%，关键里程碑达成率85%–100%，按期回款率80%–100%。
04-完成中国航空工业新航集团组织管控体系咨询
成果：综合利润率25%–35%，关键里程碑达成率85%–100%，按期回款率80%–100%。
类型四：数字化转型咨询与服务
——深耕数字化转型赛道，服务能源、建筑、航运、机场、贸易等多个行业央国企，形成可复制的数字化转型方法论：
01-主导中国能源建设集团数字化转型咨询与服务项目
成果：综合利润率25%–35%，关键里程碑达成率80%–90%，按期回款率75%–90%。
02-完成中海油集团数字化转型咨询
成果：综合利润率25%–35%，按时交付率75%–100%，关键里程碑达成率85%–100%，按期回款率80%–100%。
03-完成中国电力建设集团数字化转型咨询
成果：综合利润率达25%–40%，为同类项目中最 高利润率区间。按时交付率70%–100%，关键里程碑达成率75%–100%，按期回款率80%–100%。
部分授课案例：
| 序号 | 企业名称 | 课程名称 | 期数 |
| 1 | 山东高速集团、山东能源集团、陕西电子集团、黑龙江省建投集团、黑龙江省交通投资集团、云南能源投资公司、中国航空工业新航集团等 | 《“十五五”战略规划编制》 《企业战略管理》 《战略解码与战略执行》 | 80+ |
| 2 | 云南建投集团、安徽省能源集团、中国能源建设集团、福建省大数据集团、北京人力集团、西部机场集团、天津能源集团、重庆机场集团、厦门国贸集团等 | 《“十五五”人力资源发展规划》 《人才盘点与梯队建设》 | 80+ |
| 3 | 华电集团福建公司、美特机械股份、河北制药集团、石药集团、中铝集团、金龙集团、广州自来水公司、徐工集团、五株科技、四川鼎能建设集团等 | 《经营决策与战略管理》 《商业模式与顶层设计》 | 30+ |
| 4 | 吉林旅游控股集团、广西北部湾集团、中国电力建设集团、浙江省交通投资集团、中国铁建集团、陕西有色集团等 | 《高效团队建设》 《卓有成效的领 导 者》 | 30+ |
主讲课程：（课程均可延展做咨询项目）
企业战略管理板块：
《“十五五”规划政策解读与企业战略规划》
《战略管理体系——从顶层布局、落地运营到闭环迭代实战》
《战略校准——经营复盘与资源匹配规划》
《“十五五”企业数字转型规划》
企业人力战略规划板块：
《人才盘点与胜任力管控——精准做好人才选、育、用、留》
《十五五战略下——企业人才盘点精准诊断与梯队体系搭建》
《十五五战略引领——企业人力资源发展规划编制与落地实战》
部分服务过的客户：
国资监管机构：黑龙江省国资委、山东省国资委、昆明市国资委、北京市通州区国资委
能源化工央企：国家能源投资集团、中核集团、中铝集团、中粮集团、中海油集团、安徽省能源集团、云南能源投资公司
基建投资央企：中交集团、中煤科工集团、国机集团、中国能源建设集团、中国电力建设集团、中国铁建集团、中广核核电运营公司
省属投资集团：山东高速集团、雄安集团、福建省投资集团、云南建投集团、黑龙江省建投集团、黑龙江省交通投资集团、陕西电子集团
数字/交通/其他：福建省大数据集团、北京人力集团、西部机场集团、重庆机场集团、厦门国贸集团、陕西有色集团、天津能源集团、广西北部湾集团、浙江省交通投资集团、吉林旅游控股集团
部分客户评价：
王老师具备深厚的央企高管和资深咨询实战背景，授课完全摒弃空洞理论，全部来源于国资国企战略规划、改革重组、组织管控真实项目案例。课程干货密度高，方法、工具、流程都可以直接照搬落地，学完就能马上应用到实际工作中。
——山东高速集团 陈总
王老师授课条理清晰、逻辑性强，擅长把战略管理、数字化转型、项目管理、人才梯队这类高深专业内容，用通俗易懂的语言层层拆解。由浅入深、由理论到案例、再到实操方法，中层、高层管理人员都能听得懂、学得会、用得上。
——黑龙江建投集团 蔡总
课程结构系统完整，既有顶层战略思维高度，又有中层流程管理方法，还有基层落地执行工具。内容覆盖战略制定、组织优化、绩效改革、数字化转型、班组建设等全模块，体系完善、实用性强。
——北京建工集团 王总
Service Procedure
Service Advantages
我们拥有几百家各类企业的项目咨询基础、多行业数据库、多年的行业经验，并对企业进行深度研究和剖析，总结出一系列深入的观点和经验。
我们的咨询方案的设计过程秉承“知行合一”的理念，既具备理论知识，又重视项目的实操性。经过多年的经验，我们积累了丰富的案例库，涉及18个领域，近千个案例，并将案例与咨询项目完美结合。
我们的咨询团队分布于各大领域，拥有多年的业内从业经验，具备丰富的企业管理实操经验。在定制咨询方案前，我们会为客户匹配多位业内咨询师，供客户进行比对选择，根据客户需求及问题，定制化地设计咨询方案，确保项目的顺利进行。
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