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中央城市工作会议解读

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13382173255(Karen郑老师)

学员背景| Course Background

参加对象:企业负责人、高层管理者,中层管理人员,战略规划部门等

授课形式:理论讲解、视频体验、案例解析、培训活动、分组讨论

授课天数:1 天

课程背景| Course Background

城市是国家经济社会运行的核心载体,城市发展水平决定着国家经济社会现代化建设程度。相隔十年,2025年中央城市工作会议在京召开。会议总结了新时代以来我国城市发展成就,分析城市工作面临的形势,明确做好城市工作的总体要求、重要原则、重点任务,为进一步做好城市工作作了具体部署。该会议对未来一段时间的城市(城镇化)工作具有重要的指导意义。

本文系统分析了中央城市工作会议召开的背景,国际国内形势,城镇化发展内在逻辑出现的变化,深入解读会议提出的核心论断,五个转变,七大任务,分析了对房地产、城投、城市、地方经济发展的影响,提出未来城市、区域发展的建议。在十四五规划收官之际,提前为地区和企业谋划编制“十五五”提供重要参考。

课程收益| Program Benefits

• “十五五”期间面临的国内外形势分析

• 城市发展的内在逻辑变化

• 城市发展进入新阶段

• 城市工作会议解读

• 对房地产、城投、城市、地方经济发展的影响分析

• 未来发展建议

• 企业编制“十五五”规划要点(可选)

课程大纲| Course Outline

1、 城市发展进入新阶段

(1) 背景

1. 五年规划起点

2. 高层对城镇化判断出现重大变化

3. 十五五国际国内环境分析

◦ 世界迎来百年未有之大变局

◦ 如何理解当前的国际环境

◦ 如何理解今天的中国

◦ 当前经济形势的基本判断

1. 城市发展的内在逻辑

◦ 几十年的快速增长造成一系列城市问题

◦ 世界百年未有之大变局挑战,全球城市经济增长乏力

◦ 人民群众对美好生活愿景的诉求越来越多元化

(1) 总体要求

1. “六个城市”目标:会议提出建设创新、宜居、美丽、韧性、文明、智慧

2. 强调内涵式发展

(1) 核心论断

1. 城镇化正从快速增长期转向稳定发展期

2. 城市发展正从大规模增量扩张阶段转向存量提质增效为主的阶段

(1) “五个转变”:

1. 转变城市发展理念,更加注重以人为本;

2. 转变城市发展方式,更加注重集约高效;

3. 转变城市发展动力,更加注重特色发展;

4. 转变城市工作重心,更加注重治理投入;

5. 转变城市工作方法,更加注重统筹协调。

(1) “七项任务”系统部署城市工作

1. 着力优化现代化城市体系

◦ 构建组团式、网络化城市群与都市圈,推动空间协调;

◦ 推进农业转移人口市民化,持续推进“人的城镇化”

2. 着力建设富有活力的创新城市

◦ 强调在新质生产力发展上取得突破

◦ 将城市更新上升为城市发展的核心抓手

3. 着力建设舒适便利的宜居城市

◦ 提出构建房地产发展新模式

◦ 稳步推进城中村、危旧房改造,强调更新节奏与安全

4. 着力建设绿色低碳的美丽城市

◦ 推动减污、降碳、扩绿协同增效;

◦ 提升城市生物多样性,聚焦生态环境与“双碳”目标统筹融合。

5. 着力建设安全可靠的韧性城市

◦ 明确限制超高层建筑

◦ 强化基础设施生命线安全工程,提升城市应急与安全能力

6. 着力建设崇德向善的文明城市

◦ 完善历史文化保护传承体系,延续城市文化脉络;

◦ 反映对历史文化与现代城市更新融合的高度关注

7. 着力建设便捷高效的智慧城市

◦ 加强物联感知设施部署和联网监测,推动北斗应用融入城市建设管理;

◦ 提升城市治理的精细化、智能化水平

1、 对行业的影响分析

(1) 房地产业发展新模式转型

1. 房地产发展研判

2. 地产侧重“高质量城市更新”

3. 构建房地产发展新模式

(1) 城投行业逻辑发生根本改变

1. 业务重心:从“拿地-融资-卖地”转向“存量更新+运营服务”

2. 资金来源:从“政府信用+土地财政”转向“多元融资+财政撬动”

3. 风险底线:从“债务驱动”转向“安全+绿色”约束

(1) 新产业机会

1. 城市更新相关

2. 生活性服务业

3. 减污降碳相关产业

(1) 地方经济的影响(加强党对城市工作的全面领导)

◦ 健全领导体制和工作机制,增强城市政策协同性。

◦ 树立和践行正确政绩观,建立健全科学的城市发展评价体系。

◦ 加强城市工作队伍素质和能力建设,激励党员干部担当作为。

◦ 坚持实事求是、求真务实,坚决反对形式主义、官僚主义。

1、 建议

1. 抓住国家战略和区域战略的机遇

◦ 顺应中国开放型经济的发展趋势

◦ 深化“一带一路”,扩大高水平对外开放

1. 找准促进区域经济合作的抓手

◦ 区域重大战略

◦ 主体功能区

◦ 新型城镇化

◦ 优化区域开放布局

◦ 重大生产力布局

◦ 区域经济布局和国土空间体系

1. 区域经济高质量发展要增强机遇意识

◦ 国际多双边自贸协定,必然会对区域经济发展带来许多新的机会

◦ 构建双循环新发展格局、建设统一大市场、促进消费升级等战略举措的实施,为区域经济发展带来了新的增长动力

◦ 科技革命带来的产业变革也在重新定义区域经济

1. 重视区域发展规划的战略定位和功能塑造

◦ 把握向西开放战略机遇,推动西部大开发形成新格局。

◦ 从维护国家国防、粮食、生态、能源、产业安全的战略高度,推动东北全面振兴取得新突破。

◦ 充分发挥中部地区连南贯北、承东启西的区位优势,推动内陆高水平开放

◦ 鼓励东部地区加快推进现代化,提高对周边地区的辐射带动能力,加快培育世 界 级先进制造业集群

1. 统筹发展与安全

1、 企业如何编制“十五五”规划(可选)

(1) 战略先行

1. 先做战略还是先做规划?

2. 发展战略OR竞争战略

3. 规划是战略的分解

◦ 战略能看多远看多远。把一个战略分解为三年规划、五年规划,或更长期的规划

◦ 准确识变、科学应变、主动求变是制定规划的重要思想

◦ 前瞻意识和前瞻思维是决策的基本前提

(1) 企业“十五五”规划编制程序

◦ 专题研究、规划启动、规划调研

◦ 文本起草、征求意见、会议审议

(1) 企业“十五五”规划编制思路

1. 分析现状

◦ 分析“十四五”规划落实情况,取得哪些成绩,存在哪些问题?

◦ 剖析企业自身有哪些优势,哪些劣势?

1. 摸清环境

◦ “十四五”以来外部环境发生哪些变化

◦ “十五五”存在哪些趋势或导向,有哪些机遇和挑战?

◦ 领 先发标杆企业有哪些启示?

1. 谋划蓝图

◦ “十五五”公司将会发展成什么样?

◦ 确立“十五五”达到什么水平,有哪些主要发展目标?

◦ “十五五”期间公司发展节奏是怎样的?

2. 描绘路轻

◦ “十五五”关键业务举措有哪些?

◦ “十五五”有哪些重点项目?

◦ “十五五”规划保障措施有哪些?

3. 制定计划

◦ “十五五”规划行动路线图是怎样的,时间节点里程碑

◦ 主要责任人是谁? 如何有效传递至组织各层级

(1) 国企“十五五”规划要注重五个聚焦

1. 国资央企的使命担当

2. 五个聚焦

◦ 将新质生产力融入规划

◦ 如何实现绿色低碳转型升级

◦ 如何聚焦主业和关键产业链

◦ 如何强化科技创新发展规划

◦ 如何完善风控内控合规管理

(1) 案例:某国有投资公司战略规划

讲师背景| Introduction to lecturers

珀菲特顾问|刘剑老师

讲师简介 / About the Program Leader

刘剑老师

——形势分析专家

• 曾任:中国最 大的政策性银行中国国家开发银行政策及战略研究员

• 曾任:中国国家开发投资公司咨询总监

• 曾任:全球化智库、民盟等特约研究员

• 曾任:北京奥组委讲师

• 广东带路城市发展规划研究院学术委员会顾问

• 广东十五运会赛会专家

• 高级经济师

• 国际注册金融分析师(ICFA)

• 美国项目管理协会PMI项目管理师(PMP)

• 系统工程和金融双硕士

• 中国商业联合会项目数据分析师(CPDA)

擅长领域:宏观政治经济形势分析、一带一路发展研究、十五五规划

授课风格

• 共情型:与体制内文化一致的话语体系,易于理解,易于沟通

• 赋能型:通过互动,循循善诱,提供可借鉴的案例,启发赋能学员

• 思考型:通过甲方、乙方、第三方的视角转换,挖掘企业潜在问题

个人简介

刘剑老师拥有国家开发银行和国家开发投资公司多年甲方战略研究和乙方规划咨询工作经历,长期从事国际国内形势分析,善于从金融视角解读国家政策。近二十年体制内工作经验,与体制内文化一致的价值观。深刻理解国家政策,深刻理解体制内企业的使命愿景、考核要求和发展中的痛点难点。

曾多次撰写研究报告以内参等形式报送有关部门决策参考获批,既呈报了研究成果,又结合企业的优势建言献策,为企业的发展创造了机会,有力推动了政府与市场的结合;通过规划先行,系统编制国家、区域、行业、企业的规划,成批量挖掘、策划、培育项目。在项目培育的过程中,开展投资咨询等多项金融服务,加强交易结构和融资结构设计,提高资源的综合配置能力,推进规划项目的转化和实施。

实战经验

• 参与完成专著《“一带一路”沿线国家经济发展报告》,列入联合国开发计划署和中国政府签署的《共同推进“一带一路”建设的行动计划》行动计划的早期收获成果。国家发展改革委与联合国开发计划署共同发起“一带一路”创新发展平台建设项目,在国家开发银行成立了“一带一路”创新发展中心。

• 参与 “东盟泛亚铁路规划”、“大洋洲能源矿产资源开发规划”“东南亚农业资源开发规划”等规划编制,形成“一带一路”战略布局图报送内参获批,形成雅万高铁、中老柬、中缅铁路、公路、西哈努克港、皎漂港等规划项目储备超万亿。

• 报送《“丝绸之路”沿线国家实施“一带一路”的问题与建议》,《稳步打造海上战略支点、推进海上丝绸之路建设》,《中巴经济走廊回顾与展望》,《新常态下主动服务国家经济外交战略》,《美国推进跨区域自贸区的研究报告》,《全球化及中国发展应对》,《准确把握全球价值链发展规律 构建“一带一路”全球治理体系"》,《从“习特会”看中美关系及中国之应对》,《非传统安全问题与武汉疫情应对建议》,《疫情全球蔓延的影响分析和应对建议》,《抓住资金面偏紧的机会,做实做强实体企业融资能力》等数十篇研究报告或内参。

• 完成集团《十四五国际业务发展规划》及湘投、能投等多个国有投资公司十四五发展规划。

• 完成某集团《迈向“3060”双碳白皮书》,系统梳理了长期坚持的绿色发展理念,完成《双碳战略规划实施方案》,以规划先行的方法,系统布局集团多元化板块的重点任务,策划集团双碳十大重点项目。

【部分授课案例】

• 曾为国家开发银行总分行全体员工讲授《一带一路专家管理体系》课程

• 曾为中亚投资机构参与者讲授《海外投资研究》

• 曾为广东全运会项目管理讲授《形势分析和2024年预判》课程

• 曾为中国华电集团讲授《国际形势分析和企业战略》课程

• 曾为山东魏桥集团讲授《重大战略研判对企业发展的影响和应对》课程

• 曾为重庆政府部门讲授《中国开放型经济发展的新趋势与区域经济合作》课程

• 曾为宁波建工讲授《2024年国际形势和热点问题分析》课程

• 曾为【正略钧策】新疆开发区新质生产力发展与工作能力强化高级研修班讲授《中国开放型经济发展的新趋势与区域经济合作》课程(暂缓)

• 曾为恒丰银行讲授《弘扬中国特色金融文化 践行金融责任与担当》

• 曾为承德城商行讲授《金融视角解读二十届三中全会和经济金融形势分析》

• 曾为邮储天津分行讲授《2024年宏观经济金融形势分析》

• 曾为工商银行新疆分行讲授《金融视角解读二十届三中全会和经济金融形势分析》和《中央金融工作会议及五篇大文章解读和发展建议》

• 曾为华电煤业讲授《宏观经济和国际形势》

• 曾为青岛城发讲授《2025年经济发展研判与国企金融业务升级转型》

• 曾为滕州信华讲授《宏观政治经济形势分析和一揽子增量政策解读》



培训课程 / Training courses

主讲课程

政策形势:

《中国式全球化时代发展机会分析》(爆款课)《宏观经济和国际形势》(返聘率高)

《弘扬中国特色金融文化 践行金融责任与担当》

《加强国际国内形势分析,系统谋划“十五五规划”》

《金融视角解读二十届三中全会和经济金融形势分析》(返聘率高)

《中央金融工作会议及五篇大文章解读和发展建议》(返聘率高)

《二十届三中全会政策解读和交通行业发展机会分析》

《二十届三中全会政策解读和区域经济发展机会分析》(爆款课)

《二十届三中全会政策解读和企业发展机会分析》(爆款课)

《紧抓新质生产力大势,实现企业高质量发展》

《当前经济金融形势下民营企业发展分析与建议》

《中国经济趋势分析与西部大开发政策解读》(爆款课)

《形势分析和2024年预判》(爆款课)

《东南亚地缘政治与我国的东南亚战略》

《双循环新发展格局的机遇和展望》

《从粮食安全的视角评估我国农业发展的问题与走向》

金融:

《金融强国助力经济高质量发展》

《中央金融工作会议及五篇大文章解读和发展建议》

《”习 近 平关于金融工作论述摘编”解读》

《宏观政治经济和金融市场分析研判》

《金融视角解读二十届三中全会和经济金融形势分析》

一带一路:(系列爆款课)

《“一带一路”战略分析和高水平对外开放背景下出海企业战略应对》(爆品课)

《“一带一路”战略分析和企业应对》(爆款课)

《全球化和中国发展之应对》

《服务“一带一路”战略国际业务布局研究》

《推动“一带一路”建设 以互联互通推进标准国际化》

《美推进TPP、TTIP自贸区战略的影响》

企业发展和项目管理:

《当今世界企业最需要什么能力》

《从运动会筹备看中国式项目管理实践》

《科研项目如何助力企业科技创新从0到1的飞跃》(特色课)

《从政策制定、领导决策出发看公文(内参)高阶写作》(特色课)

《宏观经济政策、营销能力、领导力提升及优秀案例讲解》

《如何在不确定时代找到确定的方向》

《重大战略研判对企业发展的影响和应对》(爆款课)



代表性客户 / PART OF TRAINED COMPANIES INCLUDED BUT NOT LIMITED TO

服务客户

国央企:中国交通建设股份有限公司、中国铁路总公司、中国港湾工程有限责任公司、中国国际工程咨询公司、国家开发投资公司、湖南湘投控股集团有限公司、广西能投投资有限公司、中国华电集团、华电煤业集团等

智库类:中国现代国际关系研究院、中国社科院亚太与全球战略研究院、自然资源部海洋发展战略研究所、北京大学、中国科学院地理科学与资源研究所、交通部规划院、农业部规划设计研究院、国家林业局调查规划设计院、国土资源部油气资源战略研究中心、中国石油经济技术研究院

政府类:中外办、中财办、中央政策研究室、外交部、商务部、交通部、发改委、财政部、原铁道部

金融类:中国工商银行,中国邮储银行,恒丰银行,河北承德城商行(多次返聘),农信社等

企业类:山东魏桥集团,青岛城发,滕州信华、宁波建工等

客户评价

刘老师熟悉体制内文化,文笔出色,善于从政策中解读出未来的发展机遇,并识别策划出集团需要的项目,有力地推动了项目驱动向战略驱动转变。

国家开发投资公司某总经理

刘老师思路清晰,见解独到,总能抓住问题的痛点,尤其是从金融的角度思考,印象深刻。

东方园林邵总

刘老师具有清晰的战略远见,善于从整体研判形势。

中国社科院张博士

刘老师是跟我同频的人,刘老师真不错,节奏感氛围感都很好。

宁波何总

开年的第 一课讲得太好了,提振信心,指明方向,感觉都没听够。希望有机会再合作。

滕州信华总经理马总

【精彩瞬间】

  
联合推进3060战略启动仪式
《3060战略规划实施方案》培训
中石油中亚天然气管道有限公司
《中亚能源规划报告》咨询
中亚地区投资咨询
《海外投资研究》
国家开发银行
《一带一路专家管理体系》培训
  
重庆政府部门内训
《中国开放型经济发展的新趋势与区域经济合作》
广州全运会项目管理团队
《形势分析和2024年预判》
  
宁波建工《2024年国际形势和热点问题分析》山东魏桥集团
《重大战略研判对企业发展的影响和应对》
  
承德城商行
金融视角解读二十届三中全会精神
邮储天津分行
2024年宏观经济形势分析
  
工商银行专题华电煤业管理人员高级研修班
  
青岛城发讲授《2025年经济发展研判与国企金融业务升级转型》滕州信华讲授《宏观政治经济形势分析和一揽子增量政策解读》

【视频链接】

《2024年国际形势和国内热点问题分析》党的十二大

https://1500026140.vod-qcloud.com/43a8de7dvodtranscq1500026140/e8e64c541397757890165343539/v.f1453242.mp4

《形势分析和2024年预判》

https://1500026140.vod-qcloud.com/a29c5544vodtranssh1500026140/3a444afb3270835015526136913/v.f1453242.mp4

《重大战略研判对企业发展的影响和应对》——政策分析对企业发展的重要性

https://v.qq.com/x/page/r3537gvvw2z.html


服务流程

Service Procedure

  • 提交需求
  • 沟通诊断
  • 项目调研
  • 方案设计
  • 达成共识
  • 项目实施
  • 持续跟踪
  • 效果评估

服务优势

Service Advantages

  • 对行业特性的深刻理解

    我们拥有几百家各类企业的项目咨询基础、多行业数据库、多年的行业经验,并对企业进行深度研究和剖析,总结出一系列深入的观点和经验。

  • 丰富的案例库及落地方案

    我们的咨询方案的设计过程秉承“知行合一”的理念,既具备理论知识,又重视项目的实操性。经过多年的经验,我们积累了丰富的案例库,涉及18个领域,近千个案例,并将案例与咨询项目完美结合。

  • 经验深厚的咨询团队

    我们的咨询团队分布于各大领域,拥有多年的业内从业经验,具备丰富的企业管理实操经验。在定制咨询方案前,我们会为客户匹配多位业内咨询师,供客户进行比对选择,根据客户需求及问题,定制化地设计咨询方案,确保项目的顺利进行。

关于珀菲特顾问

ABOUT PERFECT CONSULTANT

我们是?人才培养与智能制造解决方案提供商。

We are? Talent training and intelligent manufacturing solutions provider.

我们做什么?承接组织绩效提升与人才学习发展业务。

What we do ?Provide organizational performance improvement and talent learning development business.

服务的客户:世界五百强企业、合资工厂、国有企业、快速发展的民营企业、行业领头企业。

Customers:Each year, we serves more than 1000 enterprises (including fortune 500 enterprises, joint venture factories, state-owned enterprises, rapidly developing private enterprises and industry-leading enterprises).

  • 2011年成立

    10年更懂你

  • 6000+

    中大型企业共同选择

  • 600000+

    累计培训学员

  • 1500+

    现有公开课

  • 10000+

    现有内训课

  • 800+

    现有在线课程

  • 20+

    辐射城市

线下业务

OFFLINE BUSINESS

  • 内训课

    高层团队引导工作坊

    中层管理内训

    基层管理内训

  • 项目咨询

    人才梯队建设咨询项目

    工厂运营咨询项目

    TTT内训师咨询项目

  • 公开课

    领导力公开课

    精益智造公开课

    个人效能公开课

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