防患于未然——打好安全生产管理攻坚战

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13382173255（Karen郑老师）

学员背景| Course Background

参加对象：全体项目管理人员

授课形式：内训

授课天数：2 天

课程背景| Course Background

当下，安全生产形势愈发严峻，各类事故不断涌现，给企业与社会带来巨大损失。国家和地方的法律法规对安全生产提出了严格要求，企业必须遵守，否则面临制裁。同时，企业自身发展也离不开安全生产，它是生存与进步的基础。

然而，部分员工安全意识淡薄，违规操作时有发生。且随着生产活动规模与复杂性的增加，安全管理难度加大，传统模式难以应对。

本课程旨在助力学员掌握安全生产管理要点，提升应对能力，保障企业安全。安全管理，绝不仅仅是凭“常识”和“经验”，要打好安全生产管理攻坚战我们真正需要一套严谨的制度、方法与工具。

课程收益| Program Benefits

● 强化安全意识，树立坚定的安全责任感，认识安全的重要性；

● 掌握国家安全生产法规、标准及刑事犯罪、行政处罚规定；

● 掌握安全生产基础理论和事故原因分析方法；

● 掌握安全文化建设路径、明确安全管理目标、设置组织架构及构建安全生产责任制；

● 掌握双重预防体系构建流程及技巧，熟练使用危险源辨识和风险评估工具及隐患排查治理的闭环管理；

● 掌握安全管理的四个关键方法：培训交底、班组管理、目视化管理及6S管理；

● 掌握应急预案制定技巧和要素，熟悉应急救援及事故报告流程。

● 掌握三种应急演练方法，关注演练中的关键点，掌握演练评价报告格式。

课程大纲| Course Outline

第一讲：心法篇——直击心灵

一、安全隐患无处不在——事故的沉痛教训

视屏警示：《下班回家》

二、强化全员安全意识

1. 安全事故互动教学

讨论：安全对谁的伤害最大？安全为了谁？

2. 安全管理的终极目标

第二讲：风险篇——安全：罪与罚

一、有关安全生产的七宗刑事犯罪

第一宗罪：重大责任事故罪

案例：路面坍塌未围护导致路人死亡

第二宗罪：重大劳动安全事故罪

案例：未配置安全带导致坠亡事故

第三宗罪：强令、组织他人违章冒险作业罪

案例：某施工队无证冒险作业事故

第四宗罪：危险作业罪

案例：未经许可擅自从事高空吊装作业涉嫌危险作业罪

第五宗罪：危险物品肇事罪

案例：建筑工地火灾，甲方承担了主要责任？

第六宗罪：工程重大安全事故罪

案例：擅自更改设计要求造成事故被判刑案

第七宗罪：不报、谎报安全事故罪

案例：工地现场负责人不报安全事故获刑

案例：项目负责人谎报安全事故案

二、有关安全生产的行政处罚

1. 行政处罚法条：《中华人民共和国安全生产法》第一百零二条

案例：某央企建安公司未采取有效措施消除重大事故隐患案

2. 行政处罚法条：《中华人民共和国安全生产法》第九十七条第（七）项

案例：特种作业人员资质违规案

3. 行政处罚法条：《中华人民共和国安全生产法》第九十七条第（三）项

案例：未按照规定对从业人员进行安全生产教育和培训案

4. 行政处罚法条：《中华人民共和国安全生产法》第一百零九条

案例：未按照国家规定投保安全生产责任保险案

5. 行政处罚法条：《危险性较大的分部分项工程安全管理规定》第三十七条第二项

案例：监理单位安全生产管理机构以及安全生产管理人员履职不到位案

第三讲：探究篇——搞懂事故发生的内部逻辑

一、安全生产的基础理论

1. 海因里希事故理论

2. 墨菲理论

3. 事故冰山理论

4. 机械故障浴盆曲线

5. 破窗理论

二、安全事故频发的原因分析

1. 人的不安全行为分解

1）操作错误，忽视安全，忽视警告

2）造成安全装置失效

3）使用不安全设备

4）物体存放不当

案例：某项目楼层模板刮落砸伤管理人员

5）手代替工具操作

6）冒险进入危险场所

案例：某隧洞工程工人冒险进入隧洞造成事故

2. 物的不安全状态分解

1）防护、保险、信号等装置缺乏或有缺陷

案例：某项目工人误入电梯井跌伤事故

2）劳动防护用品用具缺乏或有缺陷

3）设备、设施、工具、附件有缺陷

4）设备在非正常状态下运行

3. 作业环境隐患分解

1）照明不良

2）通风不良

3）温度、湿度不良，过量噪声

4）作业现场杂乱、作业场所狭窄

5）地面湿滑

6）消防疏散不良

4. 管理缺陷分解

1）技术和设计上缺陷

2）安全生产教育培训不够

3）人员安排不当，劳动组织不合理

4）对事故隐患整改不力，安全投入不足

5）安全生产管理规章制度没有或不健全

6）事故防范和应急措施没有或不健全

第四讲：战略篇——安全管理布局

一、安全文化建设

1. 企业安全文化构建的重要性与作用

1）2个必要性

2）4个作用

2. 安全文化的7个要素

1）以人为本

2）形式多样

3）重视对员工的激励作用

4）把情感融入安全管理

5）全员参与

6）实行全方位安全管理

7）实行企业安全目标管理

3. 构建企业安全文化路径

1）强化员工安全意识

2）强化行为安全建设

3）强化制度文化建设

4）强化物态文化建设

二、安全管理目标制定

解读：《建筑施工安全检查标准》JGJ59-2011

1. 安全管理目标的涵盖内容

2. 安全生产责任目标分解的依据

三、安全管理组织设置

1. 安全管理制度要素

解读：《安全生产许可证条例》《建筑施工企业安全生产许可证管理规定》

2. 安全管理组织架构设置

3. 资格证书审核

1）企业主要负责人

2）项目安全负责人

3）专职安全管理员

4）特种作业人员

案例：特种作业人员证书造假被查处罚

四、安全生产责任制

1. 解析新《安全生产法》中安全生产责任制的执行依据

2. 各岗位安全责任书设计

1）各岗位安全责任书设计的5个步骤

2）各岗位安全责任书设计的3个策略

3）《项目部各岗位安全安全责任书》模版

第五讲：战术篇——辨“敌”布防

一、双重预防体系之安全风险分级管控——“两清单、一表、一库”

1. 风险辨识

1）排查风险点

工具：《风险点排查清单》

2）辨识危险源

a直接经验法

练习：寻找现场危险源

b作业步骤分析法

案例：塔式起重机隐患排查

c安全检查表法

案例：施工现场脚手架搭建隐患排查

2. 风险评价及分级

1）风险矩阵评价法（LS法）

2）作业条件危险性评价法（LEC法）

实践练习：办公室场景危险源量化

3. 风险控制

1）风险控制思路

2）风险控制方法

三、双重预防体系之“隐患排查与治理”

1. 隐患排查

1）编制《隐患排查清单》

2）选定隐患排查方法

3）形成《隐患排查治理通知单》

4）整改反馈《事故隐患整改反馈表》

5）形成《重大事故隐患销号记录》

6）建立《事故隐患管理台账》

2. 隐患分级排查

1）隐患排查“四级”排查制度

2）实施要求

——分级排查、全覆盖、准确评估、责任到人、信息共享

3. 隐患治理

1）治理方案的内容“7定”原则

2）实施治理的2个方面措施

3）验收与评估方法

4）持续改进的方法

第六讲：破敌篇——让安全管理落地的4件“法宝”

法宝一：安全培训及技术交底

1. 三级安全教育要点

2. 安全技术交底四步法

3. 高效安全会议

法宝二：班组安全管理

1. 风险管理：“三时”控制、“三点”控制

2. 坚持开展班前会、班后会

1）班前会“三交”、“三查”

2）班后会“总结、检查、提意见”

3. 实施班前、班中、班后安全检查

4. 生产过程“五不准”

5. 安排好交接班，做好记录

6. 建立健全班组安全台账

法宝三：施工现场目视化管理

1. 目视化VS目视化管理

2. 目视化管理三方面含义

1）易懂

2）易识

3）目标清晰化

3. 企业现场目视化管理（8大实战展示）

1）安全管理目视化

2）区域目视化

3）定置图目视化

4）音频/视频目视化

5）标签/标牌目视化

6）目视板管理目视化

7）现场定置管理目视化

8）着色管理目视化

法宝四：施工现场6S管理

1. 整理：要与不要

2. 整顿：一物一位

3. 清扫：清扫的过程就是点检的过程

4. 清洁：形成制度

5. 素养：养成习惯

6. 安全；保障安全

第七讲：逃生篇——应急预案及演练

一、应急预案的目的和作用

二、应急预案的基本概述

1. 应急预案编制的7个程序

2. 应急预案的3个组成部分

1）综合应急预案

2）专项应急预案

3）现场应急处置方案

三、应急救援管理

1. 应急管理4个阶段

——预防、准备、响应、恢复

2. 事故报告程序

现场人员→安全负责人→项目负责人→企业负责人→相关部门

四、应急演练

1. 应急演练的三种方式

1）桌面演练

2）功能演练

3）全面演练

2. 应急预案的演练

1）应急演练过程

2）演练总结及评价

案例分享：云南某水利项目综合应急演练

落地计划+总结复盘

讲师背景| Introduction to lecturers

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珀菲特顾问|郭涛老师

讲师简介 / About the Program Leader

郭涛老师 工程项目管理效能提升专家

18年+大型企业项目管理实战经验

浙江省政府采购类评标专家

现任：浙江省第一水电建设集团股份有限公司 | 项目经理

曾任：山东兔巴哥置业有限公司 | 项目经理

曾任：红星美凯龙集团（中国民营500强） | 现场施工负责人

曾任：山东齐泰实业集团股份有限公司 | 技术员

擅长领域：项目精细化管理、项目管理策划、工程成本管理、施工现场安全管理、施工风险管控、绿色建筑技术应用、隧道工程质量安全管控、建筑施工技术、建造师考证……

✔【多项专业证书加持】

一级建造师（建筑、市政工程双专业）

一级造价工程师（土木建筑）

高级工程师、监理工程师、经济师

建筑施工企业项目负责人安全生产考核合格证

✔【扎实的理论知识】

——3篇专业论文发表：在《城市建设理论研究》《工程管理前沿》等知名杂志发表/刊登建筑行业专业论文《论现代房屋建筑地基基础工程施工技术》《建筑基坑工程的支护施工技术探讨探究》《房屋建筑中的大体积混凝土施工技术分析》

——2项专利获取：《一种钢筋弯钩加工长度的定位装置》《一种用于快速分离混凝土桩与钢筋的装置》获实用新型专利证书；

✔【零事故+100%如期交付工程项目落地】

——【潮州市枫江流域水环境综合整治二期项目（PPP项目）】——规模4.68亿元

——【云南省昭通市昭阳区润昭引水主管工程项目（EPC项目）】——规模1.62亿

——【天台县水系连通及水美乡村建设试点县Ⅱ标段】——规模1.408亿元

——【棠悦小区项目、颐高电子商务产业园项目】——总建筑面积131万平方

实战经验：

郭涛老师拥有18年大型建筑项目管理实战经验，其项目管理覆盖政企产学研多元领域，深入建筑施工现场，在项目经理、施工负责人、技术员等角色多角度切换，形成“技术增值-品质管控-超额收益”三位一体核心竞争力，累计交付约85亿产值建筑工程项目，政府项目优良率100%、商业项目投诉归零、教育工程验收一次性通过率行业领先。

——■政府基建工程领域：亿元级水利项目零事故与高收益■——

01-【云南省昭通市昭阳区润昭引水主管工程（EPC）（项目经理）】：建设从黑石罗水库总干渠河头上隧洞出口至洒渔镇的引水主管，引水主管总9.712km，其中有压隧洞2座、长5.534km，有压管道长4.178km，工程概算总投资1.62亿元；实现比工期超前3个月完成的目标并实现项目毛利润率35%的业绩；

02-【天台县水系连通及水美乡村建设试点县Ⅱ标段（项目经理）】：中标价1.408亿元，包括农村河道治理16条，建设5个水美乡村，本标段堤防防洪标准为20~10年一遇，主要建筑物级别为4-5级。项目一次性验收通过，效果达到业主预期，并通过精细化的成本管理策略，为公司创造利润约2000万元。

03-【潮州市枫江流域水环境综合整治二期项目（枫溪段）PPP项目（项目经理）】：签约合同价4.68亿元，三包括条水系水环境整治和三利溪沿岸绿化护岸提升改造，总工期24个月；实现项目零安全事故，提前3个月完成了中央环保督察任务；项目实行现场工程师分段管理负责制，将任务直接落实到人，保证了工期、质量、成本目标的达成。

——■商业综合体领域：双零管控铸就高端项目交付典范■——

01-【棠悦小区项目（85万㎡）、颐高电子商务产业园项目（46万㎡）（项目经理）】：有五星级酒店、影院、公寓式办公楼、特色商街和高端住宅等产业业态；实施了事故隐患双体系建设，实现安全事故零发生的目标；建立了劳务工人工资代发承诺制，杜绝了工人工资代发乱象；制定了工程样板制和首件验收制度，提高了工程的质量的一次性验收通过率，并达到了交房后业主对质量问题零投诉的管理目标。

02-【淄博红星美凯龙全球家居生活广场项目（6.5万㎡）和鞍山红星美凯龙全球家居生活广场项目（5万㎡）（施工负责人）】：主导施工进度及质量控制和安全管理工作，负责工序报验工作，参与项目成本计划的编制，严格控制项目成本，成本控制、质量、进度均达到公司要求，获得预期利润。项目如期交付，商场如期开业运营，赢得业主的高度赞扬。

——■科教建筑领域：4.5万㎡教育建筑全周期管理实践■——

00-【山东理工大学教师公寓楼项目（技术员）】：项目总建筑面积4.5万平方米，地下附属有3000平方米的地下车库。负责施工现场土建工程的技术、测量放线、质量、安全、进度管理以及对劳务分包单位的管理和协调等工作。项目质量过关，交房顺利，得到业主的一致好评。设计的建筑工程模板精细化排版方案，为公司节约模板费用20+万元。

授课风格：

★ 实战实用：丰富的实战案例分析，融入方法工具，贴近企业实际

★ 深入浅出：理论讲解与故事相结合，实际案例与理论知识相结合，易懂易学

★ 注重落地：真正让学员听得懂、记得住、用得上、做得到，解决企业面临的实际问题

培训课程 / Training courses

技术类：

《绿色建筑的发展路径与技术应用》

《给排水管道施工质量控制与安全风险预防》

《隧洞工程质量安全管控要点及控制措施》

《建造师培训课——建筑工程管理与实务》

通用类：

《建筑工程施工标准化与质量管控》

《EPC工程总承包项目全过程管理要点》

《施工项目管理全程聚焦与实操要领详解》

《防患于未然——打好安全生产管理攻坚战》

《降本创效——新形势下EPC工程项目精细化管理策略》

《PPP新机制项目运作管理：发展、转变与案例分析》

代表性客户 / PART OF TRAINED COMPANIES INCLUDED BUT NOT LIMITED TO

浙江省第一水电建设集团股份有限公司、中建海峡建设发展有限公司、山东齐泰集团股份有限公司、中国能源建设集团、中建五局、中建七局、中建八局、中建八局新型建造工程有限公司、中铁十四局、中建三局、中建三局第一建设工程有限责任公司、中建一局装饰公司、中铁十七局、中国十七冶集团、中建西部建设、中铁装饰工程、中国葛洲坝集团、中交四航局、菏泽时代置业有限公司、山东兔巴哥置业有限公司、山东美力置业有限公司、山东益程建设工程有限公司、潮州聚光环保科技有限公司……

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对行业特性的深刻理解

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关于珀菲特顾问

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我们做什么？承接组织绩效提升与人才学习发展业务。

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