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“十五五”规划背景下国家水网与水利高质量发展的资金支持与市场机遇

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13382173255(Karen郑老师)

学员背景| Course Background

参加对象:企业相关管理人员

授课形式:理论讲解、视频体验、案例解析、培训活动、分组讨论

授课天数:2 天

课程背景| Course Background

当“十五五”规划将国家水网建设提升到战略高度,当万亿级水利投资接连落地,水利行业迎来了前所未有的历史机遇。然而,站在企业管理的前线,我们感受到的不仅是热潮,更是切肤之痛:钱从哪来?政策性资金门槛高、市场化融资工具不会用,眼睁睁看着项目因资金不到位而停滞;资产怎么活?手握水库、灌区等优质资产,却因机制不畅陷入“抱着金饭碗讨饭”的窘境,存量盘活无从下手;钱怎么投?PPP新机制、REITs试点、“取水贷”等金融创新层出不穷,但缺乏实操经验,不敢贸然涉足,生怕踩坑;钱如何回?水价改革传导缓慢、财政回款周期拉长,企业垫资压力巨大,现金流紧绷。更严峻的是,市场“内卷式”低价竞争已悄然蔓延,技术标准不统一、复合型人才短缺,让企业在数字化转型和生态治理的新赛道上有心无力。本课程正是直面这些痛点,从企业实战视角出发,拆解政策红利背后的商业逻辑,讲透融资工具的落地玩法,助力企业在水利大潮中不仅“看得见”机遇,更能“抓得住”红利。

课程收益| Program Benefits

• 掌握“十五五”水利规划与国家水网建设的政策脉络与资金分配逻辑,精准识别超长期特别国债、专项债等政策性资金的申报窗口与实操要点,预判水利投资重心向重大工程与管网更新转移带来的市场布局机会。

• 了解水利REITs、“取水贷”“水权贷”等绿色金融工具的创新模式与适用场景,运用“政府投资+企业运营+资源盘活”的组合拳,破解存量资产沉睡难题,打通“工程—资产—资本—资金”的良性循环路径。

• 掌握PPP新机制下社会资本参与重大水利工程的合规路径与风险分担机制,识别“投建运管”一体化模式(如灌区改造与高标准农田捆绑实施)中的关键谈判点与收益锁定策略,规避“内卷式”低价竞争。

• 洞察智慧水利(数字孪生、智能感知)、生态修复(流域碳汇、生态产品价值实现)及节水产业化的细分赛道需求,利用水价改革与水权交易制度完善带来的市场化契机,布局高附加值业务增长极。

• 运用行业标杆案例(如浙江松阳县“三资”盘活、襄阳灌区“三商”模式、广西黑水河灌区改造)的实战经验,建立契合企业自身资源禀赋的战略决策模型与风险防控体系,提升在水利高质量转型期的核心竞争力。

1. 【课程对象】企业董事长、总经理、投资融资总监、财务总监、市场开发总监、战略投资部经理、总工程师、技术总监、项目管理负责人、运营总监

课程大纲| Course Outline

1、政策导向:

• 结合“十五五”规划、国家水网建设规划纲要及2025年全国水利工作会议精神,解析水利高质量发展对国家战略的支撑作用。

2、发展目标:

• 明确“十五五”期末水利基础设施、水资源管理、生态修复等核心指标

• 探讨资金支持与市场机遇如何协同推动水利行业转型升级。

二、国家水网建设的资金支持体系

1、政策性资金保障

• 中央财政投入:超长期特别国债、地方政府专项债、中央预算内投资等资金渠道的分配逻辑与案例(如2024年水利建设投资1.35万亿元,2025年一季度投资同比增长2.9%)。

• 专项政策工具:增发国债、水利发展专项资金对重大工程(如南水北调后续工程、古贤水利枢纽)的支持模式。

2、市场化融资创新

1. (1)金融工具应用:

• 水利基础设施REITs(如浙江汤浦水库REITs上市案例)对存量资产盘活的作用。

• “取水贷”“水权贷”等绿色金融模式(如广西、山东财政贴息政策)。

(1) PPP模式深化:

• 社会资本参与机制(如深圳水环境PPP项目“厂网一体化”模式)及风险分担机制。

3、区域协同与跨界合作

• 跨省水权交易:长江、松辽流域和南水北调中线跨省用水权交易试点经验。

• 流域补偿机制:生态流量保障与碳汇交易试点(如黄河流域生态保护与高质量发展项目)。

三、水利高质量发展的市场机遇

1、智慧水利与数字化转型

(1)技术需求爆发:

• 数字孪生流域建设(如七大江河数字孪生平台)对传感器、云计算、AI算法的市场拉动。

• 智慧水务平台招标规模(如山东、安徽六安、甘肃平凉等地方项目)。

(2)细分赛道:

• 灌区信息化(如都江堰精准计量设施)、河湖管理(河长制平台)的“投建管治”一体化解决方案。

2、生态治理与绿色经济

(1)河湖生态修复:

• 母亲河复苏行动(如56条河流全线贯通案例)对水生态修复技术的需求。

• 水土流失治理(新增40万平方公里治理面积)与流域碳汇交易的结合点。

(2)绿色金融衍生品:

• 生态产品价值实现机制(如松阳县砂石资源出让获益5亿元)。

3、节水与水资源市场化改革

(1)节水技术产业化:

• 农业节水灌溉(如宁夏青铜峡灌区现代化改造)、工业水循环利用的市场空间。

(2)水价机制改革:

• 阶梯水价与超定额累进加价制度(如北京水价调整使企业收入增长12%-15%)对智慧水表、水权交易平台的需求。

4、重大工程与区域发展红利

(1)国家水网骨干工程:

• 跨流域调水(如环北部湾水资源配置工程)、大型水库(如浙江老石坎水库扩容)对施工、材料、运维企业的带动效应。

(2)农村水利补短板:

• 中小型灌区改造、农村供水保障工程(如2025年一季度吸纳农村劳动力54.3万人)的县域市场机会。

四、挑战与应对策略

1、资金缺口与效率问题

(1)矛盾分析:政府投入与社会资本参与机制不匹配(如部分项目因资金不到位推进缓慢)。

(2)解决方案:

• 完善水价形成机制与工程管护机制。

• 推广“政府投资+企业运营+村民分红”模式(如巴东县经验)。

2、技术标准与人才瓶颈

(1)痛点:

• 智慧水利技术标准不统一、专业人才短缺(如数字孪生流域建设需跨学科复合型人才)。

(2)对策:

• 产学研合作加速技术转化(如水利部与高校联合培养)。

• 优化人才激励机制(如浙江松阳县水利投资增长案例)。

3、市场竞争与风险防控

(1)行业趋势:低价竞争导致利润率下降(如部分中小型企业面临技术门槛压力)。

(2)风险管理:

• 健全审计与绩效评价机制(如水利部动态监控预算执行)。

• 探索“保险+水利”模式对冲自然灾害风险。

五、典型案例与实战教学

• 浙江松阳县模式:水库资产盘活、砂石资源出让、特许经营权转让的组合拳。

• 广西黑水河灌区工程:大中型灌区现代化改造对农业产能提升的实证分析。

• 三峡集团参与清江流域治理:PPP模式在跨区域水生态保护中的应用。

六、课程总结与展望

核心逻辑:政策驱动+资金保障+技术创新+市场参与=水利高质量发展。

讲师背景| Introduction to lecturers

珀菲特顾问|杨明老师

讲师简介 / About the Program Leader

杨明老师

——水利水电生态规划与政策战略专家  

• 中国科学院大学博士

• 北京师范大学博士后

• 正高级工程师(水利水电工程)

• 注册咨询工程师

• 水利水电规划与设计专家

• 水利水电与生态环保政策与趋势研究专家

• 中国农业节水与农村供水技术协会工程建设分会副会长

• 《水利水电工程设计》《水利规划与设计》《南水北调与水利科技》《水利发展研究》期刊编委

• 天津大学硕士生导师

• 中国水资源战略研究会会员

• 中国水利学会规划专业委员会委员

• 中国国际科技促进会水利分会专家委员

• 全球水伙伴中国委员会会员

• 国际水资源学会中国委员会会员

实战经验

杨老师曾于水利水电系统、生态环保系统和国 家 级研究院从事专业技术和管理13年,具有超10年水利水电规划设计、项目管理、专业培训实战经验。

授课风格

——多案例教学—寓教于乐—理论结合实战——

实用技巧训练:实用性强—逻辑性强—强化模压训练

课后实践反馈:影响持久—轻松实践—粘性反馈机制

杨老师,中国科学院大学博士,水利部水利水电规划设计总院博士后,九三学社社员,正高级工程师。曾参与编制国家水网建设规划纲要、全国水利基础设施空间布局规划、第三次全国水资源调查评价等多项国 家 级重大规划和顶层设计工作。作为专业负责人或技术骨干参与多项国 家 级重大规划和顶层设计工作。

研究领域覆盖水利和生态重大战略研究、重大规划和技术方案编制、水安全与水生态技术标准体系以及水利国际合作项目研究等多个领域,积极参与探索和完善了包括水安全、水生态、水管控有关的战略、规划、调查、标准、方案等在内的研究技术和成果体系,并积极参与申请国家重点研发计划等科技项目,为推动水利重大战略研究,完善水利重大规划和技术标准体系做出了贡献。

在职业培训方面已累计完成线上培训200+场、现场培训1000+场、机构录课100+次,高校授课1年、受众学员过3000人。



培训课程 / Training courses

主讲课程

《水利水电行业宏观政策与发展趋势分析》

《水利水电工程的六项机制建设》

《水利水电工程类产业的发展趋势与市场机遇》

《新规下水利工程设计概(估)算编制规定及水利工程系列定额解读》

《水利水电工程进度计划制定及控制管理》

《抽水蓄能行业发展趋势及政策解析》

《生态环境类产业的发展趋势与市场机遇》

《AI在水利水电行业中的应用》

《智慧水务全周期项目管理》

《数字孪生与水资源综合管理》

《标准编写及申报培训(国际、国家、行业级团体)》

《专利进阶----技术型企业知识产权布局》

《工程企业中,关于科研课题申报、开题、创新、结题》

【授课案例】

【政府及事业单位】

• 水利部发展研究中心年度专题研修班

• 国家发改委宏观经济研究院高端智库论坛

• 长江水利委员会规划设计研究院技术沙龙

• 黄河流域生态环境监督管理局专题培训

• 南水北调集团规划设计专题研讨会

【学术机构】

• 清华大学水利系"流域综合治理"硕士课程

• 河海大学水利水电学院院长论坛

• 中国水科院"智慧水利"高级研修项目

• 国际水资源管理学院(IWRA)中国区年会

• 世界银行中国区水资源管理能力建设项目

【行业组织】

• 中国水利工程协会继续教育课程

• 全球水伙伴(GWP)中国委员会年度论坛

• 亚洲开发银行水利基础设施投资研讨会

• 中国节能协会碳中和专业委员会系列讲座

• 一带一路水利国际合作高峰论坛

【重点企业】

• 中国电建集团华东勘测设计研究院内训

• 三峡集团新能源战略研讨会

• 中水北方勘测设计研究院技术交流会

• 华 为数字能源智慧水利解决方案峰会

• 法国威立雅水务集团中国区高管培训

【项目经验】

1.国 家 级重大规划“国家水网建设规划纲要”(由中共中央国务院2023年5月印发,技术骨干 )

2.国 家 级重大规划“全国水利基础设施空间布局规划”(水利部印发,专业负责人)

3.国 家 级重大规划“全国十四五水安全保障规划”(国家发改委和水利部联合印发,技术骨干)

4.国 家 级重大水资源调查项目“第三次全国水资源调查评价”(水利部印发,专业负责人)

5.国家重点研发计划课题“河湖沼系统生态需水综合保障技术体系”(主要技术骨干)

6.省级重大规划“贵州省水安全保障规划”(贵州省人民政府印发,主要技术骨干)

7.省级重大规划“江西省水网建设规划”(江西省人民政府印发,主要技术骨干)

8.省级重大规划“东北水网建设规划”(主要技术骨干)

9.水利部重大专题研究项目“河湖生态流量研究”(专业负责人)

10.水利部重大专题研究项目“水资源宏观战略研究(生态流量等内容)”

11.水利部重大专题“河湖生态流量保障方案技术指导、审查及评估”(技术负责人)

12.长江流域水生态及重点水域富营养化状况调查与评价项目审查(项目负责人)

13.国家规范标准《河湖岸线保护与利用规划编制规程》制订(参编)

14.国家规范标准《河湖生态环境需水计算规范》修订(参编)

15.《全国河湖生态流量确定和保障技术体系与应用》(主要技术骨干)

16.《调水丛书》中“重要湖泊沼泽生态补水”和“突发水污染生态补水”章节的撰写(技术骨干)

17.第七期政协委员读书活动“水利民生”读书群读书活动(项目负责人)

18.浙江省椒江河口水利枢纽工程总体布局与河口系统治理方案评审(技术骨干)

19.团体标准“输水管线运行期安全监测技术规范”(项目负责人)

20.团体标准“生态水利 采砂坑生态修复技术导则 ”(项目负责人)

21.团体标准“数字孪生流域多源数据跨尺度融合指南”(项目负责人)

22.国家重点研发计划“南方流域片区重要节点工程布局优化”(主要技术骨干)

23.自主科研项目“国内外河湖生态流量管理和政策研究”(项目负责人)

24.自主科研项目“长江中下游河湖水系连通风险评估”(技术负责人)



代表性客户 / PART OF TRAINED COMPANIES INCLUDED BUT NOT LIMITED TO

客户评价

"杨老师授课体系兼具理论高度与实践深度,能够将复杂的水利规划原理与当前生态环保政策有机结合。课程以丰富的项目经验为支撑,常以实际工程案例切入,让学员快速掌握行业前沿动态。内容'既有战略视野又具落地指导性'。"

——部委机构培训负责人

"杨老师作为水利规划领域少有的'学术+产业'双栖专家,课程深度解析水利工程与乡村振兴、双碳目标的衔接路径,政策解读精准独到。对行业痛点的把握远超同类课程,对项目申报与方案优化具有直接指导价值。"

——省级水利设计院参训总工

“杨老师擅长将国际水资源管理经验与中国实践案例相结合,授课风格严谨而不失生动。'能将水利规划与生态经济学、智能监测技术等前沿领域融会贯通,显著拓宽专业视野。“

——清华水利系公开课学员

【授课现场】

  
中国电建集团
《生态环境类产业的发展趋势与市场机遇》
中国电建集团
《水利水电工程进度计划制定及控制管理》
  
《水利水电行业宏观政策与发展趋势分析》《新规下水利工程设计概(估)算编制规定及水利工程系列定额解读》
  
《水利水电工程的六项机制建设》《AI在水利水电行业中的应用》
  
中交上海航道局
《十五五水利水电行业发展趋势与市场机遇》
《数字孪生与水资源综合管理》

【视频链接】

《新规下水利工程设计概(估)算编制规定及水利工程系列定额解读》

https://1500026140.vod-qcloud.com/a29c5544vodtranssh1500026140/4d32b2a75145403718236418776/v.f1453242.mp4


服务流程

Service Procedure

  • 提交需求
  • 沟通诊断
  • 项目调研
  • 方案设计
  • 达成共识
  • 项目实施
  • 持续跟踪
  • 效果评估

服务优势

Service Advantages

  • 对行业特性的深刻理解

    我们拥有几百家各类企业的项目咨询基础、多行业数据库、多年的行业经验,并对企业进行深度研究和剖析,总结出一系列深入的观点和经验。

  • 丰富的案例库及落地方案

    我们的咨询方案的设计过程秉承“知行合一”的理念,既具备理论知识,又重视项目的实操性。经过多年的经验,我们积累了丰富的案例库,涉及18个领域,近千个案例,并将案例与咨询项目完美结合。

  • 经验深厚的咨询团队

    我们的咨询团队分布于各大领域,拥有多年的业内从业经验,具备丰富的企业管理实操经验。在定制咨询方案前,我们会为客户匹配多位业内咨询师,供客户进行比对选择,根据客户需求及问题,定制化地设计咨询方案,确保项目的顺利进行。

关于珀菲特顾问

ABOUT PERFECT CONSULTANT

我们是?人才培养与智能制造解决方案提供商。

We are? Talent training and intelligent manufacturing solutions provider.

我们做什么?承接组织绩效提升与人才学习发展业务。

What we do ?Provide organizational performance improvement and talent learning development business.

服务的客户:世界五百强企业、合资工厂、国有企业、快速发展的民营企业、行业领头企业。

Customers:Each year, we serves more than 1000 enterprises (including fortune 500 enterprises, joint venture factories, state-owned enterprises, rapidly developing private enterprises and industry-leading enterprises).

  • 2011年成立

    10年更懂你

  • 6000+

    中大型企业共同选择

  • 600000+

    累计培训学员

  • 1500+

    现有公开课

  • 10000+

    现有内训课

  • 800+

    现有在线课程

  • 20+

    辐射城市

线下业务

OFFLINE BUSINESS

  • 内训课

    高层团队引导工作坊

    中层管理内训

    基层管理内训

  • 项目咨询

    人才梯队建设咨询项目

    工厂运营咨询项目

    TTT内训师咨询项目

  • 公开课

    领导力公开课

    精益智造公开课

    个人效能公开课

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官网电话:400-008-4600;手机号:13382173255(Karen郑老师);网站:www.perfectpx.com

培训的客户涵盖多个行业的知名企业

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